WÓJT GMINY KŁOMNICE OGŁASZA OTWARTY KONKURS OFERT
Na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1483 z późn. zm.); ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1338 z późn. zm); ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym
(t.j. Dz.U. z 2026 r., poz. 149); ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U z 2025 r, poz. 1153 z późn. zm) oraz Uchwały Nr 151/XXV/2026 Rady Gminy Kłomnice z dnia 29 stycznia 2026 r. w sprawie przyjęcia Rocznego Programu Współpracy Gminy Kłomnice z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2026 oraz Uchwały Nr 65/XII/2025 Rady Gminy Kłomnice z dnia 27 lutego 2025 r. w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu Współpracy Gminy Kłomnice z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na lata 2025-2028:
WÓJT GMINY KŁOMNICE
OGŁASZA OTWARTY KONKURS OFERT
NA REALIZACJĘ ZADANIA PUBLICZNEGO
Z ZAKRESU PRZECIWDZIAŁANIA UZALEŻNIENIOM I PATOLOGIOM SPOŁECZNYM W SOŁECTWACH GMINY KŁOMNICE W 2026 ROKU
ORAZ
NABÓR NA CZŁONKÓW KOMISJI KONKURSOWEJ
1. Rodzaje zadań
W ramach zadania z obszaru przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym w sołectwach gminy Kłomnice w 2026 roku będzie realizowane będą następujące przedsięwzięcia
- Praca z dziećmi z rodzin z problemem alkoholowym oraz narkotykowym.
- realizacja działań podnoszących kompetencje i wspierających osoby pracujące w obszarze wsparcia psychologicznego dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym/problemem używania innych substancji psychoaktywnych, w tym:
- szkolenia i kursy specjalistyczne w zakresie pracy z dziećmi i rodzinami z problemem alkoholowym, problemem używania innych substancji psychoaktywnych lub problemem przemocy oraz w zakresie prowadzenia zajęć socjoterapeutycznych;
- superwizji lub konsultacji dla wychowawców udzielających pomocy psychologicznej dzieciom i rodzinom z problemem alkoholowym/problemem używania innych substancji psychoaktywnych/problemem przemocy w rodzinie;
- lokalnych narad, seminariów i konferencji w zakresie wdrażania systemu pomocy dziecku i rodzinie z problemem alkoholowym i innymi uzależnieniami;
- badań ewaluacyjnych programów pomocy dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym/problemem używania innych substancji psychoaktywnych oraz programów profilaktycznych mających na celu rozwój psychospołecznych umiejętności dzieci.
- Realizacja działań podnoszących kompetencje i wspierających rodziców dzieci z rodzin z problemem alkoholowym/problemem używania innych substancji psychoaktywnych, w tym:
- warsztaty/szkolenia rozwijających umiejętności wychowawcze dla rodziców/ dziadków/opiekunów;
- włączanie rodziców w elementy programu realizowanego z dziećmi, zarówno te realizowane w formie stacjonarnej, jak i wyjazdowej (obozy, wycieczki), aktywności wykonywane wspólnie przez rodziców z dziećmi;
- programy związanych ze wsparciem rodziców w ich sytuacji życiowej, społecznej (poradnictwo, konsultacje).
- Realizacja działań odnoszących kompetencje i wspierających rodziców dzieci z rodzin z problemem alkoholowym/problemem używania innych substancji psychoaktywnych, w tym:
- warsztaty/szkolenia rozwijające umiejętności wychowawcze dla rodziców/dziadków/opiekunów;
- włączenie rodziców w elementy programu realizowanego z dziećmi, zarówno te realizowane w formie stacjonarnej, jak i wyjazdowej (obozy, wycieczki), aktywności wykonywane wspólnie przez rodziców z dziećmi;
- programy związane ze wsparciem rodziców w ich sytuacji życiowej, społecznej (poradnictwo, konsultacje).
- Przeciwdziałanie przemocy domowej.
- Upowszechnianie informacji na temat zjawiska przemocy domowej i możliwości przeciwdziałania przemocy w rodzinach, w szczególności z problemem alkoholowym.
- Prowadzenie i finansowanie programów profilaktyki przemocy domowej (szkolenia, warsztaty, treningi dla rodziców/opiekunów).
- Podnoszenie kompetencji przedstawicieli instytucji działających w obszarze przeciwdziałania przemocy domowej poprzez organizowanie i finansowanie szkoleń, konferencji, warsztatów, treningów itp.
- Zwiększenie dostępności i podniesienie jakości pomocy dla osób doznających przemocy domowej.
- Podejmowanie działań interwencyjnych, edukacyjnych i psychologiczno-terapeutycznych adresowanych do osób stosujących przemoc domową.
- Zakup programów pomocy psychologicznej i psychoterapii dla osób doznających przemocy i osób stosujących przemoc domową.
- Edukacja publiczna w zakresie profilaktyki problemów używania substancji psychoaktywnych.
- Prowadzenie lokalnych działań edukacyjnych.
- Działania skierowane do sprzedawców napojów alkoholowych, w tym:
- organizacja lokalnych kampanii dotyczących ograniczania dostępności alkoholu dla nieletnich;
- zakup lub druk materiałów dotyczących zakazu sprzedaży napojów alkoholowych przez osoby poniżej 18 roku życia;
- organizacja i finansowanie szkoleń dla sprzedawców napojów alkoholowych, w ramach których poza informacjami na temat przepisów prawnych, realizowany jest blok profilaktyczno-edukacyjny, zawierający elementy pracy warsztatowej.
- Podejmowanie działań informacyjno-edukacyjnych na temat rakotwórczego wpływu alkoholu na stan zdrowia człowieka.
- Szkolenia dla różnych grup zawodowych.
- Profilaktyka uzależnień behawioralnych
- Realizacja programów profilaktycznych o potwierdzonej skuteczności oraz programów opartych na dowodach naukowych, adresowanych do dzieci i młodzieży.
- Edukacja rodziców i aktywna współpraca z nimi w obszarze profilaktyki.
- Edukacja publiczna w zakresie uzależnień behawioralnych.
- Prowadzenie działań mających na celu upowszechnianie wiedzy dotyczącej uzależnień behawioralnych, w tym wydawanie i dystrybuowanie materiałów informacyjno-edukacyjnych: plakatów, ulotek, biuletynów, książek dotyczących problematyki.
- Prowadzenie lokalnych kampanii edukacyjnych.
2. Koszty niekwalifikowane
W ramach udzielonych dotacji dofinasowaniem nie będą objęte w szczególności:
- Różnego rodzaju półkolonie, wycieczki i wyjazdy, zawody sportowe, skierowane do całej populacji.
- Programy profilaktyczne oparte na nieskutecznych strategiach profilaktycznych.
- Działania edukacyjne, wyrównawcze, kulturalne, rekreacyjne dla dzieci i młodzieży podejmowane przez szkołę.
- Działania charakterze akcyjnym, np.: konkursy, pikniki, festyny, koncerty.
- Zajęcia sportowe bez włączenia ich w szersze działania profilaktyczne.
- Zbyt krótkie szkolenia, np. w wymiarze 1–2 godzin.
- Działania obejmujące wyłącznie alternatywne formy spędzania wolnego czasu.
3. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania
Środki przeznaczone na realizację powyższego zadania stanowią łączną kwotę w wysokości
200 000,00 złotych.
4. Cel konkursu
Celem konkursu jest zapewnienie efektywnego wykonania zadania publicznego gminy poprzez włączenie w jego realizację organizacji i pełniejsze zaspokojenie potrzeb społecznych mieszkańców gminy.
5. Zasady wsparcia realizacji zadań z zakresu zdrowia publicznego i przekazania środków finansowych:
- Do złożenia ofert w konkursie uprawnione są podmioty, których cele statutowe lub przedmiot działalności dotyczą spraw objętych zadaniami określonymi w art. 2 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym, w tym organizacje pozarządowe i podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, prowadzące działalność pożytku publicznego odpowiednio do terytorialnego zakresu działania gminy Kłomnice, niedziałające w celu osiągnięcia zysku oraz których działalność statutowa zgodna jest z zadaniami objętymi konkursem.
- Warunkiem przystąpienia do konkursu jest wypełnienie formularza oferty, stanowiącego załącznik nr 1 do ogłoszenia oraz złożenie go wraz z wymaganymi załącznikami w terminie i w sposób określony w niniejszym ogłoszeniu.
- Jeden podmiot może złożyć jedną ofertę.
- Do oferty dołącza się:
- aktualny odpis z odpowiedniego rejestru lub inne dokumenty informujące o statusie prawnym podmiotu składającego ofertę i umocowanie osób go reprezentujących;
- aktualny odpis Statutu lub oświadczenie.
- Oferent winien przedstawić ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy.
- Oferent odpowiada za rzetelność, poprawność i kompletność oferty oraz zawartych w niej informacji.
- Terminowe złożenie poprawnej i kompletnej oferty nie jest równoznaczne z wsparciem realizacji zadania i przekazaniem środków finansowych.
- Oferent, w przypadku realizacji zadania skierowanego dla dzieci i młodzieży do 18 roku życia, zobowiązany jest do posiadania opracowanych standardów ochrony małoletnich.
- Oferent, w przypadku realizacji zadania skierowanego dla dzieci i młodzieży do 18 roku życia, zobowiązany jest do skontrolowania wszystkich trenerów i opiekunów mających kontakt z dziećmi w Krajowym Rejestrze Karnym, a także w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym.
- Oferent zobowiązany jest do przestrzegania zapisów ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1802) w szczególności art. 21 „Przed nawiązaniem z osobą stosunku pracy lub przed dopuszczeniem osoby do innej działalności związanej z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem małoletnich lub z opieką nad nimi pracodawcy lub inni organizatorzy w zakresie takiej działalności są obowiązani do uzyskania informacji, czy dane tej osoby są zamieszczone w Rejestrze z dostępem ograniczonym lub w Rejestrze osób, w stosunku do których Państwowa Komisja do spraw wyjaśniania przypadków czynności skierowanych przeciwko wolności seksualnej i obyczajności wobec małoletniego poniżej lat 15 wydała postanowienie o wpisie w Rejestrze”.
- Komisja Konkursowa proponuje wysokość środków finansowych w oparciu o kryteria określone w niniejszym ogłoszeniu, w zależności od zakresu i charakteru zadania objętego ofertą oraz kalkulacją kosztów jego realizacji.
- Wymagany minimalny wkład środków własnych Oferenta (rozumiany jako środki finansowe własne lub środki pochodzące z innych źródeł przyznane na realizację zadania publicznego będącego przedmiotem ogłaszanego konkursu ofert lub środki pokryte z wkładu osobowego) wynosi 10% kosztów kwalifikowanych zadania. Oferty nie zawierające wymaganego wkładu środków własnych nie będą rozpatrywane.
- W przypadku powierzenia realizacji zadania publicznego podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym, które złożyły ofertę wspólną, w umowie o współfinansowanie realizacji zadania publicznego wskazane zostaną prawa i obowiązki każdej z organizacji lub podmiotów, w tym zakres ich świadczeń składających się na realizowane zadanie.
- W przypadku, gdy Oferent otrzyma środki finansowe w wysokości niższej niż wnioskowana kwota, Wójt Gminy Kłomnice oraz realizator zadania dokonują uzgodnień, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania lub odstępują od jego realizacji.
- Decyzja o przyznaniu środków finansowych nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów kodeksu postępowania administracyjnego.
- Od wyników konkursu nie przysługuje odwołanie.
- Informacje o ofertach niespełniających wymogów formalnych, jak również o odrzuceniu oferty oraz przyznaniu środków finansowych na realizację zadań zostaną zamieszczone w formie wykazu w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej www.klomnice.pl, na tablicy ogłoszeń oraz w Urzędzie Gminy Kłomnice, ul. Strażacka 20, 42-270 Kłomnice,
- Warunkiem przekazania środków finansowych jest zawarcie umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
- Upoważnieni przedstawiciele Oferenta zobowiązani są do osobistego zgłoszenia się w Urzędzie Gminy w Kłomnicach w celu dokonania aktualizacji harmonogramu i kosztorysu, zgodnie z pkt. 13 ogłoszenia, w terminie do 7 dni od otrzymania powiadomienia o wyniku konkursu.
- Niedotrzymanie powyższego terminu jest równoznaczne z rezygnacją z przyznanych środków finansowych.
- Oferent przyjmując zlecenie realizacji zadania zobowiązuje się do wykonania zadania w zakresie i na zasadach określonych w umowie, o której mowa w pkt. 18.
- Oferent, któremu powierzono realizację zadania publicznego jest zobowiązany do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej i ewidencji księgowej otrzymanych środków oraz dokonywanych z tych środków wydatków.
- Z wykonania zadania objętego umową, w tym z zaangażowania środków własnych w jego realizację, podmiot realizujący sporządza sprawozdanie, zgodne ze wzorem stanowiącym załącznik nr 2 do ogłoszenia.
6. Termin realizacji zadania
Podmioty, które otrzymają dotację obowiązane są do realizacji zadania w terminie od dnia podpisania umowy do 31 grudnia 2026 roku.
7. Termin i miejsce składania ofert
Termin składania ofert na realizację zadań upływa w dniu 26 maja 2026 r. Oferty wraz w wymaganymi załącznikami należy składać w siedzibie Urzędu Gminy w Kłomnicach. O zakwalifikowaniu oferty do konkursu decyduje potwierdzona właściwą pieczęcią, data wpływu wersji papierowej lub data wpływu oferty przesłanej za pomocą rejestrowanego doręczenia elektronicznego e-Doręczenia, za pośrednictwem profilu zaufanego ePUAP. W ofercie należy wskazać konkurs, w którym ma być rozpatrzona.
O zakwalifikowaniu oferty do konkursu nie decyduje data stempla pocztowego, ale potwierdzona pieczęcią, data wpływu oferty do Urzędu Gminy w Kłomnicach.
8. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze oferty oraz termin dokonania wyboru ofert:
- Komisja Konkursowa opiniuje oferty w terminie do 14 dni od daty określającej końcowy termin składania ofert.
- Oferta nie podlega ocenie i zostaje odrzucona z powodu następujących błędów formalnych:
- niewypełnienie wszystkich punktów formularza oferty;
- złożenie oferty po terminie;
- złożenie oferty bez wymaganych załączników;
- złożenie oferty w sposób niezgodny z ogłoszeniem konkursu;
- złożenie oferty na niewłaściwym formularzu, innym niż określony w ogłoszeniu o konkursie;
- złożenie oferty przez podmiot nieuprawniony;
- złożenie oferty przez organizacje, która zgodnie z celami ujawnionymi w odpisie z Krajowego Rejestru Sądowego nie prowadzi działalności w dziedzinie objętej konkursem;
- złożenie oferty niepodpisanej przez osoby upoważnione do tego zgodnie z zapisami statutu i aktualnego odpisu Krajowego Rejestru Sądowego (KRS);
- w przypadku zmian osobowych w reprezentacji organizacji pozarządowej nieujawnionych na dzień składania oferty w KRS, dla wykazania umocowania do działania w imieniu oferenta należy przedłożyć uchwałę podjętą we właściwym dla oferenta trybie oraz potwierdzenie złożenia wniosku o dokonanie wpisu zmian w KRS.
- Komisja Konkursowa może żądać od oferentów dodatkowych wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.
- Komisja dokonuje oceny oferty pod względem formalnym na podstawie karty oceny formalnej stanowiącej załącznik nr 3 do ogłoszenia.
- Po przeprowadzeniu oceny formalnej oferty, Komisja Konkursowa sporządza listę ofert spełniających wymogi formalne i wykaz ofert niespełniających wymogów formalnych.
- Komisja Konkursowa po zaopiniowaniu ofert spełniających wymogi formalne przystępuje do ich oceny pod względem merytorycznym.
- Komisja Konkursowa będzie analizować merytoryczną zawartość złożonych ofert posługując się kartą oceny merytorycznej oferty realizacji zadania publicznego, stanowiącą załącznik nr 4 do ogłoszenia. Komisja Konkursowa dokona oceny poszczególnych ofert oraz przyzna im odpowiednią liczbę punktów za każde kryterium. Kryteria dzielą się na kryteria oceny ustawowej oraz kryteria oceny dodatkowej.
- Oferty kwalifikujące się do udzielenia dotacji powinny jednocześnie spełnić wymagania formalne oraz uzyskać w ocenie merytorycznej co najmniej 31 pkt z maksymalnej liczby punktów.
- Po ocenie i analizie ofert rekomendacje co do wyboru ofert komisja konkursowa przedstawia Wójtowi Gminy Kłomnice.
- Wyboru ofert dokona Wójt Gminy Kłomnice po zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej. Wyniki konkursu zamieszczone zostaną na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Kłomnice, stronie internetowej Urzędu Gminy oraz na stronie BIP Urzędu Gminy Kłomnice.
- Środki finansowe udzielone z budżetu gminy Kłomnice wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi do budżetu wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.
- Otwarty konkurs ofert może zostać unieważniony w przypadku, gdy:
- nie zostanie złożona żadna oferta;
- żadna ze złożonych ofert nie będzie spełniać wymogów zawartych w niniejszym ogłoszeniu.
9 Wójt Gminy Kłomnice, ogłasza nabór do pracy w Komisji Konkursowej:
- Komisja Konkursowa powoływana jest w celu opiniowania ofert złożonych w ramach otwartego konkursu ofert na powierzenie realizacji zadań z zakresu zdrowia publicznego, określonych w niniejszym ogłoszeniu.
- W skład komisji konkursowej wchodzi do 5 osób z prawem głosu:
- do trzech przedstawicieli Urzędu Gminy Kłomnice;
- do dwóch osób z organizacji pozarządowych.
- Pracami Komisji kieruje Przewodniczący.
- Do prac Komisji Konkursowej przewodniczący Komisji może zaprosić z głosem doradczym osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie, obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy.
- W skład Komisji Konkursowej nie mogą wchodzić osoby reprezentujące podmioty wymienione w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym, biorące udział w konkursie.
- Komisja Konkursowa powoływana jest przez Wójta Gminy Kłomnice lub osobę go zastępującą w drodze zarządzenia.
- Członkowie Komisji Konkursowej muszą spełniać łącznie następujące kryteria:
- są obywatelami RP i korzystają w pełni z praw publicznych;
- nie reprezentują podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym, biorących udział w konkursie;
- nie podlegają wyłączeniu określonemu w art. 24 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691);
- mają doświadczenie w przedmiocie określonego zadania publicznego oraz w zakresie działalności podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym;
- wyrażają zgodę na przetwarzanie swoich danych osobowych zgodnie z ustawą z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1781 z późn. zm.);
- osoby wymienione w pkt. 2 ppkt. c zgłoszą swoją kandydaturę poprzez formularz zgłoszeniowy, stanowiący załącznik nr 5 do ogłoszenia, podpisany i wypełniony przez samego kandydata.
- dostarczą wraz z formularzem zgłoszeniowym oświadczenie o zgodzie na udział w pracach Komisji Konkursowej oraz oświadczenie o bezstronności przy opiniowaniu ofert w stosunku do oferentów biorących udział w konkursie, stanowiących odpowiednio załącznik nr 6 i 7 do ogłoszenia.
- Udział w pracach Komisji Konkursowej jest nieodpłatny i za udział w posiedzeniach jej członkom nie przysługuje zwrot kosztów podróży.
- Termin zgłaszania kandydatów do Komisji Konkursowej upływa z dniem 26 maja 2026 r.
9. Informacja o zadaniach zrealizowanych przez gminę
Informacja o zadaniach zrealizowanych przez gminę Kłomnice w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym oraz podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 3.
- W roku 2025 Gmina Kłomnice na realizację zadania z obszaru przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym w sołectwach gminy Kłomnice wydatkowała kwotę 165 232,93 zł,
- W roku bieżącym Gmina Kłomnice nie realizowała żadnego zadania.
10. Postanowienia końcowe
- Wszelkich informacji na temat konkursu udziela Bartłomiej Jasnos, podinspektor ds. organizacji pozarządowych i sportu, pok. 209 Urzędu Gminy Kłomnice tel. (34) 328 11 22 wew. 123.
- Obowiązujący formularz oferty i sprawozdania znajduje się w Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań i są dostępne na stronie internetowej www.bip.klomnice.pl w zakładce Prawo lokalne – Zarządzenia i w zakładce Program Współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz na stronie internetowej www.klomnice.pl w zakładce Urząd – organizacje pozarządowe.