WÓJT GMINY KŁOMNICE OGŁASZA OTWARTY KONKURS OFERT ORAZ NABÓR NA CZŁONKÓW KOMISJI KONKURSOWEJ
WÓJT GMINY KŁOMNICE
OGŁASZA OTWARTY KONKURS OFERT
ORAZ
NABÓR NA CZŁONKÓW KOMISJI KONKURSOWEJ
na realizację w latach 2025-2028 w formie powierzenia zadania publicznego pn. Społeczna Agencja Najmu w Kłomnicach w zakresie tworzenia warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej.
Tytuł zadania publicznego:
Społeczna Agencja Najmu w Kłomnicach
Komórka realizująca:
Urząd Gminy Kłomnice
Planowana wysokość środków publicznych na realizację zadania:
3 337 638,10 zł (słownie: trzy miliony trzysta trzydzieści siedem tysięcy sześćset trzydzieści osiem złotych, dziesięć groszy).
Termin realizacji zadania:
od dnia podpisania umowy do 30 czerwca 2028 r.
Miejsce realizacji zadania:
Gmina Kłomnice
Środki przekazane na realizację zadań tego samego rodzaju:
Gmina Kłomnice w roku bieżącym oraz w roku 2024 nie przekazała na realizację tego samego rodzaju zadań publicznych środków finansowych.
Warunki realizacji zadania publicznego:
W przypadku ewentualnego wystąpienia decyzji rządowych o ograniczeniu funkcjonowania z uwagi na obostrzenia wynikające np. z możliwości wystąpienia stanu epidemii, oferent będzie zobligowany do zapewnienia realizacji zadania w możliwych do wykonania częściach w formie online i będzie zobowiązany do stosowania się do obowiązujących ograniczeń i obostrzeń wynikających z obowiązującego w tym okresie na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego lub stan epidemii.
Zleceniobiorca deklaruje realizację zadania publicznego zgodnie z Kartą Praw Podstawowych, Konwencją o Prawach Osób Niepełnosprawnych oraz Wytycznymi dotyczącymi realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021-2027.
Zleceniobiorca deklaruje realizację zadania publicznego zgodnie ze „Standardami dostępności dla polityki spójności 2021-2027”, stanowiącymi załącznik nr 2 do Wytycznych dotyczących realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021-2027.
- Zleceniobiorca, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2024 r. poz. 1491, 1761, 1940) oraz ustawy z dnia 26 października 1995 roku o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa, (Dz. U. z 2024 r. poz. 1440, 1635) zobowiązany będzie do realizacji zadania publicznego pod tytułem: Społeczna Agencja Najmu w Kłomnicach.
- Odbiorcami zadania zleconego są to:
- Osoby kwalifikujące się do świadczeń z pomocy społecznej;
- Osoby z niepełnosprawnościami (z uwzględnieniem kryteriów dochodów);
- Osoby bezrobotne;
- Osoby w kryzysie bezdomności dotknięte wykluczeniem z dostępu do mieszkań lub zagrożonych bezdomnością.
Zleceniodawcą zakłada możliwość rozszerzenia powyższego katalogu o inne grupy wskazane w po uzyskaniu akceptacji z Instytucji Organizującej Nabór (Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej).
- Zleceniobiorca jest zobowiązany do prowadzenia Społecznej Agencji Najmu (zwanej dalej: SAN), w ramach której zrealizowane zostaną następujące działania:
- remonty lokali mieszkalnych;
- zapewnienie podstawowego wyposażenia lokali mieszkalnych;
- mityzacja ryzyk związanych z dzierżawą lokali mieszkalnych;
- pozyskanie mieszkań do zasobów SAN;
- świadczenie usług aktywnej integracji o charakterze zawodowym;
- świadczenie niezbędnych usług społecznych wspomagających aktywną integrację;
- świadczenie usług aktywnej rekrutacji oraz obsługi najemców;
- prowadzenie biura SAN w sposób zgodny z zapisami w punkcie 9;
- prowadzenie bieżących rozliczeń z UP i właścicielami mieszkań
Zleceniobiorca zobowiązany jest do wykorzystania na realizację ww. działań, wyłącznie dotacji celowej z budżetu państwa oraz środków europejskich.
- Wyposażenie i remont lokali mieszkalnych:
- Liczba lokali mieszkalnych lub budynków mieszkalnych jednorodzinnych wymagających wyposażenia wynosi 25, w tym minimum 5 lokali przeznaczono do wynajęcia osobom o specjalnych potrzebach mieszkaniowych.
- 25 lokali winne być wyposażone w: pralkę, lodówkę, kuchnię gazową lub elektryczną, meble kuchenne, meble służące do spania oraz stół z krzesłami:
Zapewnienie podstawowego i niezbędnego wyposażenia lokali mieszkalnych m.in.:
- duży sprzęt AGD (lodówka, pralka, piekarnik, płyta gazowa/elektryczna);
- drobny sprzęt AGD (grzejnik elektryczny, suszarka do włosów, czajnik elektryczny itp);
- podstawowe umeblowanie (stół wraz z krzesłami, łóżko/a lub kanapy, szafa);
- wyposażenie kuchni dostosowana do rozmiaru mieszkania liczba kompletów garnki, patelnie, naczynia, sztućce);
- wyposażenie łazienki: suszarka do ubrań;
- ewentualnie wykładziny;
W przypadku osób z niepełnosprawnościami (OzN) dodatkowo możliwy będzie zakup niezbędnego wyposażenia warunkującego możliwość korzystania przez te os. z mieszkania, m.in:
- specjalne zasłony/żaluzje;
- meble dostos. do potrzeb OzN;
- antypoślizgowe maty/dywany;
- inne, wg. zapotrzebowania.
W przypadku wystąpienia konieczności dostosowania mieszkania w szerszym zakresie uruchomiony zostanie Mechanizm Racjonalnych Usprawnień (MRU).
- Wyposażenie, o którym mowa w pkt 2 winno zostać pozyskane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
- Przed wyposażeniem lokali Zleceniobiorca zobowiązany będzie do zawarcia umów dzierżawy z Gminą Kłomnice lub innym Wydzierżawiającym, w celu realizacji zadania publicznego.
- Łączna kwota wydatków poniesionych na zapewnienie podstawowego i niezbędnego wyposażenia 20 lokali mieszkalnych nie może przekroczyć 150 000,00 zł (słownie: sto pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).
- Łączna kwota wydatków poniesionych na zapewnienie podstawowego i niezbędnego wyposażenia 5 lokali mieszkalnych dla osób z niepełno sprawnościami nie może przekroczyć 75 000,00 zł (słownie: siedemdziesiąt pięć tysięcy złotych 00/100).
- Liczba lokali mieszkalnych lub budynków mieszkalnych jednorodzinnych wymagających remontu wynosi:
- w zakresie podstawowym dla 5 mieszkań gminnych w kwocie 175 000,00 zł (słownie: sto siedemdziesiąt pięć tysięcy złotych 00/100);
- w zakresie rozszerzonym dla 3 mieszkań gminnych w kwocie 180 000,00 zł (słownie: sto osiemdziesiąt tysięcy złotych 00/100);
- w zakresie przywrócenia stanu dla 10 mieszkań gminnych i prywatnych w kwocie 75 000,00 zł (słownie: siedemdziesiąt pięć tysięcy złotych 00/100).
- Świadczenie usług aktywnej rekrutacji:
- Usługi aktywnej rekrutacji świadczone będą przez kierownik SAN (organizowanie oraz nadzór nad procesem rekrutacji) oraz kadrę merytoryczną (psycholog oraz doradca zawodowy realizujący rozmowy rekrutacyjne).
- Realizacja usług aktywnej rekrutacji obejmuje:
- dokonywanie naboru wniosków o najem lokali w SAN, z wykorzystaniem udostępnionego Zleceniobiorcy przez Zleceniodawcę narzędzia do naboru (komplet dokumentów);
- rozpatrywanie wniosków o najem lokali w SAN z uwzględnieniem kryteriów wynikających z przyjętej przez Radę Gminy Kłomnice uchwały nr 536/LXVIII/2024
Rady Gminy Kłomnice z dnia 18 kwietnia 2024 r. w sprawie zasad i kryteriów wynajmowania lokali mieszkalnych lub budynków mieszkalnych jednorodzinnych przez osobę fizyczną z zasobów społecznych agencji najmu Na podstawie Na podstawie art. 22e ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa (Dz. U. z 2021 r. poz. 2224, ze zm.) w związku z art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40 ze zm.); - prowadzenie rekrutacji odbiorców zadania w sposób uwzględniający kryteria określone w uchwale, o której mowa w punkcie 5 lit. b);
- aktywny udział w procesie pozyskiwania nowych osób zainteresowanych skorzystaniem z oferty SAN;
- informowanie osób zainteresowanych udziałem we wsparciu oferowanym w ramach zadania publicznego, że obligatoryjnym elementem skorzystania z oferty SAN jest podpisanie umowy uczestnictwa (wzór umowy uczestnictwa Zleceniodawca doręczy Zleceniobiorcy po zawarciu umowy na realizację zadania) oraz skorzystanie z usługi aktywnej integracji o charakterze zawodowym oraz usług społecznych wspomagających aktywną integrację;
- organizowanie rozmów rekrutacyjnych dla nie więcej niż 120 kandydatów. W ramach każdej z rozmów zrealizowane zostanie spotkanie z doradcą zawodowym (1h) oraz psychologiem (1h). Zapewnione zostanie także odpowiednie pomieszczenie (najem sal). Łączny koszt wynagrodzenia doradcy zawodowego oraz psychologa a także wynajmu sal wyniesie nie więcej niż 44.400,00 zł (słownie: czterdzieści cztery tysiące złotych 00/100);
- udzielanie zrekrutowanym odbiorcom zadania wsparcia co najmniej w zakresie:
- zawierania umów najmu lokali w Społecznej Agencji Najmu;
- realizacji obowiązków wynikających z prawidłowej realizacji umów najmu, w tym m.in. czynności związanych z rozliczaniem tych umów;
- przekazanie informacji o rozpoczęciu naboru wniosków oraz ofercie SAN do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kłomnicach oraz Centrum Integracji w Kłomnicach, w celu ich publikacji na stronach internetowych tych jednostek;
- usługi aktywnej rekrutacji oraz obsługi najemców świadczone będą w okresie od 1.06.2025 r. do 31.12.2027 r.;
- Świadczenie usług aktywnej integracji o charakterze społecznym:
Zleceniobiorca zobowiązany jest do realizacji usług aktywnej integracji o charakterze społecznym:
- Opracowanie Indywidualnej Ścieżki Integracji (IŚI) – psycholog:
- wsparciem 1 h/UP objętych będzie max. 60 uczestników projektu;
- łączna liczba godzin wsparcia psychologa na rzecz opracowania IŚI wyniesie nie więcej niż 60;
- łączny koszt wynagrodzenia psychologa wyniesie nie więcej niż 9.000,00 zł.
- Opracowanie IŚI – doradca zawodowy:
- wsparciem 2 h/UP objętych będzie max. 60 uczestników projektu;
- łączna liczba wsparcia doradcy zawodowego na rzecz opracowania IŚI wyniesie nie więcej niż 120;
- łączny koszt wynagrodzenia doradcy zawodowego wyniesie nie więcej niż 16.800,00 zł.
- Wynajem sal na potrzeby opracowania IŚI przez psychologa i doradcę zawodowego w ilości nie więcej niż 180 godzin. Łączny koszt wynajmu sal wyniesie nie więcej niż 7.200,00 zł.
- Indywidualne poradnictwo psychologiczne:
- wsparciem 6 h/UP objętych będzie max. 60 uczestników projektu;
- łączna liczba godzin wsparcia psychologa wyniesie nie więcej niż 360;
- łączny koszt wynagrodzenia psychologa wyniesie nie więcej niż 54.000,00 zł.
- Indywidualne poradnictwo prawne:
- wsparciem 2 h/UP objętych będzie max. 20 uczestników projektu;
- łączna liczba godzin poradnictwa prawnego wyniesie nie mniej niż 60;
- łączny koszt wynagrodzenia prawnika/radcy prawnego wyniesie nie więcej niż 8.000,00 zł.
- Indywidualne zajęcia motywacyjne połączone z coachingiem:
- wsparciem 2 h/UP objętych będzie max. 60 uczestników projektu;
- łączna liczba godzin indywidualnych zajęć motywacyjnych połączonych z coachingiem wyniesie nie mniej niż 120.
- łączny koszt wynagrodzenia coacha/trenera wyniesie nie więcej niż 18.000,00 zł.
- Wynajem sal na potrzeby realizacji zajęć przez psychologa, prawnika, coacha/trenera w ilości nie więcej niż 520 godzin. Łączny koszt wynajmu sal wyniesie nie więcej niż 20.800,00 zł.
- Grupowe warsztaty kompetencji społecznych:
- wsparciem 24 h objętych będzie max. 12 grup x 5 uczestników projektu;
- łączna liczba godzin warsztatów wyniesie nie więcej niż 288;
- łączny koszt wynagrodzenia trenera (psychologa) wyniesie nie więcej niż 43.200,00 zł.
- Wynajem sali na potrzeby realizacji grupowych zajęć w ilości nie więcej niż 288 godzin. Łączny koszt wynajmu sal wyniesie nie więcej niż 14.400,00 zł.
- Wyżywienie (przerwa kawowa) podczas realizacji grupowych warsztatów kompetencji społecznych dla 12 grup (5 osobowych) przez 6 dni. Łączny koszt zapewnienia wyżywienia wyniesie nie więcej niż 11.880,00 zł.
- Usługi społeczne wspomagające aktywną integrację (opieka wytchnieniowa, usługi opiekuńcze w odniesieniu do osób przebywających pod opieką uczestników projektu: nie więcej niż 2 UP x średnio 12h w miesiącu w okresie 12 miesięcy Łączny koszt zapewnienia opieki wytchnieniowej w projekcie wyniesie nie więcej niż 14.400,00 zł.
- Usługi społeczne wspomagające aktywną integrację świadczone będą w okresie od 01.06.2025 r. do 30.06.2028 r.
Zleceniobiorca zobowiązuje się do:
- objęcia wsparciem w postaci świadczenia usług społecznych wspomagających aktywną rekrutację co najmniej 120 osób;
- objęcie wsparciem w postaci usług społecznych wspomagających aktywną rekrutację wyłącznie tych odbiorców zadania, z którymi podpisana została umowa uczestnictwa.
- Świadczenie usług aktywnej integracji o charakterze zawodowym
Zleceniobiorca zobowiązany jest do realizacji usług aktywnej integracji o charakterze zawodowym:
- Trener pracy:
- wsparciem średnio 50 h/UP (uczestnika projektu) objętych będzie max. 6 uczestników projektu;
- łączna liczba godzin wsparcia trenera pracy wyniesie nie więcej niż 300;
- łączny koszt wynagrodzenia trenera pracy wyniesie nie więcej niż 36.000,00 zł.
- Doradztwo zawodowe:
- wsparciem średnio 8h/UP objętych będzie max. 60 uczestników projektu;
- łączna liczba godzin usług doradztwa zawodowego wyniesie nie więcej niż 480 godzin;
- łączny koszt wynagrodzenia doradcy zawodowego wyniesie nie więcej niż 67.200,00 zł.
- Pośrednik pracy – indywidualne pośrednictwo pracy:
- wsparciem 4 h/UP objętych będzie max. 60 uczestników projektu;
- łączna liczba godzin usług doradztwa zawodowego wyniesie nie więcej niż 240 godzin;
- łączny koszt wynagrodzenia pośrednika pracy wyniesie nie więcej niż 33.600,00 zł.
- Uzupełnienie kwalifikacji lub przekwalifikowanie:
- Zleceniobiorca zapewni możliwość skorzystania przez UP z uzupełnienia kwalifikacji lub przekwalifikowania, gdy osoba zainteresowana wsparciem tego rodzaju zakończy udział we wsparciu, o którym mowa w punktach 1-3;
- Uzupełnienie kwalifikacji lub przekwalifikowanie obejmuje udział w szkoleniach zawodowych (max. 42 UP), wypłatę stypendium szkoleniowego (17,17 zł/godzina zegarowa szkolenia brutto brutto) oraz udział w płatnych egzaminach zewnętrznych, prowadzących do uzyskania kwalifikacji (max. 10 UP);
- łączny koszt realizacji działania w postaci uzupełnienia kwalifikacji lub przekwalifikowania wynosi nie więcej niż 225.114,00 zł brutto (słownie: dwieście dwadzieścia pięć tysięcy sto czternaście złotych 00/100).
- Wynajem sal na potrzeby realizacji wsparć indywidualnych w ilości nie więcej niż 720 godzin. Łączny koszt wynajmu sal wyniesie nie więcej niż 28.800,00 zł.
- W zakresie realizacji działań określonych w punktach 1-5 Zleceniobiorca zobowiązany jest również do:
- udzielenia zamówienia na realizację usługi na zasadach określonych w ust. 10. Udzielenie zamówienia w sposób określony w ust. 10 stanowi podstawę rozpoczęcia świadczenia usług aktywnej integracji o charakterze zawodowym;
- przedstawienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o którym mowa w pkt 6 lit. a), Uczestnikom tego postępowania, następujących wymagań:
- posiadanie kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, obejmującej współpracę z sektorem biznesu, samorządami, organizacjami oraz instytucjami publicznymi, świadczącej usługi szkoleniowe i doradcze w zakresie zasobów ludzkich oraz projektów inwestycyjnych;
- posiadanie zdolności technicznych w zakresie dysponowania lokalem z infrastrukturą i wyposażeniem niezbędnym do prawidłowej realizacji działań;
- posiadanie odpowiedniej kadry merytorycznej na czas realizacji działań;
- objęcia wsparciem nie więcej niż 60 osób;
- dostosowania wymiaru wsparcia do indywidualnych potrzeb odbiorców zadania;
- realizacji działań w okresie od 01.06.2025 r. do 31.03.2028 r.;
- realizacji działań, o których mowa w punktach 1-3, dla danej osoby przez okres nie dłuższy niż 12 miesięcy;
- objęcie wsparciem w postaci usług aktywnej integracji o charakterze zawodowym wyłącznie tych odbiorców zadania, z którymi podpisana została umowa uczestnictwa;
- wykorzystania dotacji w kwocie nie wyższej niż 390.714,00 zł (słownie: trzysta dziewięćdziesiąt tysięcy siedemset czternaście złotych 00/100), zgodnie z kosztem poszczególnych usług wskazanym w punktach 1-6.
- Funkcjonowanie Społecznej Agencji Najmu (SAN):
Zleceniobiorca, w ramach funkcjonowania SAN jest zobowiązany do:
- zapewnienia funkcjonowania biura SAN, w tym:
- zawarcia umowy najmu lokalu z przeznaczeniem na biuro;
- przygotowania/odświeżenia pomieszczeń biura;
- wyposażenia biura, w szczególności wyposażenia stanowisk pracy, zapewnienia sprzętu informatycznego, oprogramowania oraz programu do obsługi najmu;
- wymagania względem osoby kierownik SAN:
- komunikatywność i samodzielność;
- zaangażowanie, odpowiedzialność i wielozadaniowość;
- wykształcenie wyższe;
- doświadczenie zawodowe na stanowisku kierowniczym min. 1 rok (kierownik, koordynator, dyrektor);
- znajomość przepisów regulujących funkcjonowanie SAN,
- wymagania względem osoby opiekuna mieszkań SAN:
- wykształcenie średnie;
- doświadczenie zawodowe w pracy z GD (min. 1 rok );
- znajomość przepisów regulujących funkcjonowanie SAN;
- osoba niepełnosprawna;
- obsługi administracyjnej najemców;
- pośrednictwa przy wykonywaniu prac konserwatorskich w lokalach, w tym w szczególności organizowania, nadzoru i rozliczania tych napraw;
- koordynowania usług aktywnej integracji o charakterze społecznym i zawodowym;
- ponoszenia kosztów związanych z utrzymaniem i obsługą SAN, w tym w szczególności:
- wynagrodzenie Kierownika SAN, zatrudnionego na 1/4 etatu przez 39 miesięcy x nie więcej niż 12 000,00 zł brutto brutto/etat;
- wynagrodzenie opiekuna mieszkań zatrudnionego na 1/2 etatu przez 36 miesięcy x nie więcej niż 10 000,00 zł brutto brutto/etat.);
- utworzenia oraz nadzoru nad zasobem mieszkaniowym SAN, obejmujących:
- prace remontowe – zakres podstawowy (średni koszt 35 000,00 zł brutto x 5 mieszkań);
- prace remontowe – zakres rozszerzony (średni koszt 60 000,00 zł brutto x 3 mieszkania);
- prace remontowe – przywrócenie stanu (średnio 7 500,00 zł brutto x 10 mieszkań);
- zapewnienie podstawowego i niezbędnego wyposażenia lokali mieszkalnych (średnio 7500,00 zł/mieszkanie x 20 mieszkań);
- zapewnienie podstawowego i niezbędnego wyposażenia lokali mieszkalnych dla osób z niepełnosprawnościami (średnio 15 00,00 zł/mieszkanie x 5 mieszkań);
- dopłaty do czynszów dla UP (pierwsze 3 m-ce x 45 UP x 100% średnia kwota czynszu w projekcie = 2000,00 zł);
- dopłaty do czynszów dla UP (miesiące 4-6 x 45 UP + miesiące 1-6 x 15 UP x 75% średnia
- kwota czynszu w projekcie = 2000,00 zł);
- dopłaty do czynszów dla UP (miesiące 6 m-ce x 60 UP x 50% średnia kwota czynszu w projekcie = 2000,00 zł);
- mitygacja ryzyk związanych z przerwami w najmie lub zabezpieczeniem zadłużeń najemców (10% x (15 mieszkań x 36 miesięcy + 15 mieszkań x 24 miesiące) x 80% czynszu);
- mitygacja ryzyk związanych ze zniszczeniami i/lub niezbędnymi naprawami w mieszkaniach (15 mieszkań x 3 lata x średnio 1500,00 zł/rok + 15 mieszkań x 2 lata x średnio 1500,00 zł/rok);
- ubezpieczenie wydzierżawionych mieszkań (15 mieszkań x 36 m-cy +15 mieszkań x 24 m-ce x 1000 zł/rok).
- Dodatkowe wymagania dotyczące realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich oraz dotacji celowej z budżetu państwa:
- Zleceniobiorca udziela zamówień w ramach realizacji zadania publicznego zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2019 r. prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320) albo zasadą konkurencyjności na warunkach określonych w „Wytycznych kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027”, w szczególności zobowiązuje się do upublicznienia zapytań ofertowych zgodnie z ww. Wytycznymi, z zastrzeżeniem pkt 2.
- Konsekwencją naruszenia przez Zleceniobiorcę postanowień pkt 1 jest możliwość dokonania korekt finansowych, zgodnie z „Wytycznymi dotyczącymi sposobu korygowania nieprawidłowości na lata 2021-2027”, zamieszczonymi na Portalu Funduszy Europejskich; korekty obejmują całość wydatków poniesionych z naruszeniem pkt 1.
- Za nienależyte udzielenie zamówień, o których mowa w pkt 1 Zleceniobiorca zobowiązany jest do zapłaty kary umownej w oparciu o zapisy załącznika do „Wytycznych dotyczących sposobu korygowania nieprawidłowości na lata 2021-2027” pn. „Stawki procentowe korekt finansowych i pomniejszeń dla poszczególnych kategorii nieprawidłowości indywidualnych stosowane w zamówieniach”.
- Zleceniobiorca zobowiązany jest do udzielania w ramach realizacji zadania publicznego zamówień o wartości powyżej 80 000,00 złotych netto w sposób zapewniający uczciwą konkurencję i równe traktowanie wykonawców, a także do działania w sposób przejrzysty i proporcjonalny – zgodnie z procedurą określoną w „Wytycznych kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027”, podrozdział: „Zasada konkurencyjności”.
- Zleceniobiorca zobowiązany jest do przeprowadzenia zamówienia na wyłonienie realizatora działań, o których mowa w ust. 5-8, zgodnie z zasadami określonymi w Wytycznych kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027, podrozdział: Zasady konkurencyjności.
- W przypadku naruszenia przez Zleceniobiorcę zasad udzielania zamówień, o których mowa w pkt 4 i 5, Zleceniobiorca jest zobowiązany do zapłaty kary umownej w oparciu o zapisy załącznika do „Wytycznych dotyczących sposobu korygowania nieprawidłowości na lata 2021-2027” pn. „Stawki procentowe korekt finansowych i pomniejszeń dla poszczególnych kategorii nieprawidłowości indywidualnych stosowane w zamówieniach”.
- Odpowiedzialność osób trzecich za zaległości czynszowe:
- Zleceniobiorca ponosi wyłączną odpowiedzialność wobec osób trzecich za szkody powstałe w związku z realizacją zadania publicznego.
- Zleceniobiorca zobowiązany jest do stałego monitorowania zaległości czynszowych odbiorców zadania, z którymi zawarto umowę najmu i przekazywania Zleceniodawcy kwartalnych informacji w tym zakresie, w terminie 14 dni od zakończenia każdego kwartału w okresie realizacji zadania.
- Odpowiedzialność za nieuregulowane względem Zleceniobiorcy należności czynszowe odbiorców zadania na podstawie umów najmu, w przypadku zakończenia stosunku najmu, ponoszą:
- Zleceniodawca – do wysokości środków z dotacji określonych w ust. 8 pkt 6 lit. J – działanie pn. „Mitygacja ryzyk związanych z dzierżawą lokali mieszkalnych” w okresie realizacji tego zadania, zgodnie z harmonogramem;
- Zleceniobiorca - w pozostałej części.
- Dokumentacja związana z realizacją zadania publicznego:
- Zleceniobiorca zobowiązany jest dodatkowo do rzetelnego i czytelnego prowadzenia dokumentacji związanej z działaniami merytorycznymi, o których mowa w ust. 6-7, w tym w szczególności:
- kart wsparć:
- dokument, który sporządzany jest podczas wspólnego spotkania odbiorcy zadania z przedstawicielem Zleceniobiorcy świadczącym usługi, o których mowa w ust. 6 i 7. Wzory kart wraz z załącznikami (listy obecności, itp.) zostaną udostępnione przez Zleceniodawcę;
- dokument prowadzony odrębnie dla każdego odbiorcy zadania (UP);
- zawiera w szczególności: planowanych do realizacji w ramach świadczonych usług, szacunkowy średniomiesięczny wymiar liczby godzin realizowanych usług.
- miesięcznego harmonogramu realizacji usług:
- sporządzany jest pomiędzy przedstawicielem Zleceniobiorcy świadczącym usługi, o których mowa w ust. 6 i 7, a odbiorcą zadania, w każdym miesiącu realizacji zadania;
- obejmuje w szczególności ustalenia dotyczące terminów, miejsc i godzin spotkań;
- może ulegać zmianom na wniosek Stron uczestniczących w jego ustalaniu, za obopólną zgodą;
- po raz pierwszy sporządzany będzie po opracowaniu karty wsparcia, o której mowa w pkt 1) lit. a), a kolejny harmonogram na następne miesiące będzie ustalany w miesiącu poprzedzającym (tj. przynajmniej w ostatnim dniu miesiącu, w którym na rzecz danego odbiorcy zadania świadczona jest usługa);
- dzień sporządzenia pierwszego harmonogramu dla danego odbiorcy zadania uznaje się za początek realizacji usług na jego rzecz; usługi realizowane przed sporządzeniem pierwszego harmonogramu nie będą kwalifikowalne;
- karta realizacji usług:
- stanowi podstawę do ustalenia liczby zrealizowanych godzin usług podlegających rozliczeniu w ramach projektu;
- prowadzona jest odrębnie dla każdego odbiorcy zadania, w każdym miesiącu jego udziału w usłudze, przez Specjalistów świadczących usługi, o których mowa w ust. 6 i 7;
- przed złożeniem dokumentu u Zleceniodawcy zatwierdzana będzie po zakończeniu każdego miesiąca przez koordynatora ze strony Zleceniobiorcy lub przez osobę przez niego wyznaczoną;
- obejmowała będzie ewidencję zrealizowanych usług, o których mowa w ust. 6 i 7, w każdym miesiącu udziału odbiorcy zadania w tym wsparciu i zawierała będzie w szczególności: daty i godziny realizacji usług, opis działania zrealizowanego przez Specjalistę świadczącego usługi, o których mowa w ust. 6 i 7 podczas pracy z odbiorcą zadania (UP) w danym miesiącu, miejsce realizacji usług, ewidencję spotkań, które zostały zaplanowane i nie zostały zrealizowane, wraz z podaniem przyczyny braku realizacji tych spotkań;
- w części dotyczącej zakresu realizowanej w danym dniu usługi uzupełniana będzie oraz potwierdzana czytelnym podpisem odbiorcy zadania oraz Specjalisty świadczącego daną usługę, o której mowa w ust. 6 i 7, każdorazowo w dniu realizacji usługi, na zakończenie jej realizacji;
- brak podpisu odbiorcy zadania lub ww. Specjalisty skutkować będzie uznaniem usługi za niekwalifikowaną.
- Dokumentacja, o której mowa w pkt 1 oraz zawierane z odbiorcami zadania umowy najmu i umowy uczestnictwa:
- doręczana będzie Zleceniodawcy przez Zleceniobiorcę w formie skanu przesłanego w zaszyfrowanym pliku na adres e-mail:ug@klomnice.pl i/lub adres e-mail wyznaczonego pracownika Zleceniodawcy, do 7 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym usługa była realizowana;
- uzgodniona zostanie z pracownikiem Urzędu Gminy Kłomnie w zakresie prawidłowości jej sporządzenia w terminie do 10 dnia roboczego miesiąca następującego po jej sporządzeniu;
- doręczana będzie Zleceniodawcy przez Zleceniobiorcę w oryginale do 15 dnia miesiąca następującego po miesiącu jej sporządzenia na Dziennik Podawczy Urzędu Gminy Kłomnice;
- może być korygowana w przypadku stwierdzenia braków lub nieprawidłowości w jej uzupełnieniu, zgodnie z wytycznymi w tym zakresie, które zostaną przekazane Zleceniobiorcy w terminie 14 dni od daty zawarcia umowy na realizację zadania.
- Wzory dokumentów, o których mowa w pkt 1, zostaną Zleceniobiorcy przekazane przez Zleceniodawcę w terminie 7 dni po podpisaniu umowy. Wzory oraz rodzaj dokumentów mogą ulegać zmianie w toku realizacji zadania, adekwatnie do potrzeb związanych z jego realizacją i zatwierdzaniem.
- Zleceniobiorca zobowiązany jest do gromadzenia dokumentacji potwierdzającej kwalifikacje i doświadczenie osób zatrudnionych przez niego do realizacji zadania.
- Dokumentacja, o której mowa w pkt 1 oraz zawierane z odbiorcami zadania umowy najmu i umowy uczestnictwa:
- Pozostałe obowiązki Zleceniobiorcy:
Zleceniobiorca zobowiązany jest również do:
- Monitorowania, w okresach kwartalnych, poniższych wskaźników, w tym:
- liczba mieszkań w zasobie Społecznej Agencji Najmu;
- liczba mieszkań dostępnych dla osób ze szczególnymi potrzebami w zasobie SAN;
- liczba mieszkań pozyskanych do zasobu SAN z rynku prywatnego;
- liczba osób, które zostały objęte wsparciem w postaci usług aktywnej integracji o charakterze
- Liczba osób, które zostały objęte wsparciem w postaci usług aktywnej integracji o charakterze
- Dostarczania na każde wezwanie Zleceniodawcy dokumentacji niezbędnej do rozliczenia dotacji na realizację zadania, w tym w szczególności dokumentacji przetargowej oraz wywiązania się z obowiązków sprawozdawczych.
- Przekazywania na prośbę Zleceniodawcy wszelkich danych i informacji niezbędnych do przeprowadzenia badań ewaluacyjnych dotyczących realizacji zadania publicznego.
- Przetwarzania danych osobowych zgodnie z RODO.
- Zachowania trwałości zadania i rezultatów w okresie obowiązywania umowy zawartej pomiędzy Zleceniodawcą a Zleceniobiorcą.
- Niezwłocznego informowania Zleceniodawcy, w formie pisemnej, o wszelkich trudnościach związanych z realizacją zadania, w szczególności o zamiarze zaprzestania jego realizacji.
- Uwzględniania barier takich, jak: stereotypy dotyczące płci we wszystkich obszarach, niski poziom udziału mężczyzn w wypełnianiu obowiązków rodzinnych, dyskryminacja wielokrotną (krzyżową), czyli ze względu na dwie lub więcej przesłanek; zapewnienia, że miejsce realizacji zadania publicznego będzie dostępne dla wszystkich odbiorców zadania, w tym w szczególności dla osób z niepełnosprawnościami.
- Stosowania zasad wynikających z kryteriów horyzontalnych nr 1, 4 oraz 5, dotyczących uwzględnienia zasad równości kobiet i mężczyzn, zgodnie z Regulaminem konkursu nr FERS.05.01-IZ.00-003/24 w ramach działania 5.1 „Innowacje społeczne (innowacyjne działania społeczne)” zamieszczonym pod adresem strony internetowej:
- Stosowania rozwiązań proekologicznych wynikających z Kryterium horyzontalnego nr 3, w tym w szczególności do:
- stosowania w trakcie realizacji zadania publicznego elektronicznego obiegu dokumentacji wewnętrznej, nie generującej zwiększonego zużycia urządzeń i papieru, dwustronnego drukowania dokumentów;
- prowadzenia w pomieszczeniach, w których realizowane będzie zadania publiczne segregacji odpadów, w miarę możliwości wykorzystania naczyń wielokrotnego użytku;
- stosowania regulatorów temperatury, dbania o optymalną temperaturę pomieszczeń;
- wyłączania sprzętu i oświetlenia przed opuszczeniem pomieszczenia;
- zapewnienia, że miejsce usług i prowadzenia zajęć znajdować się będzie w zasięgu komunikacji miejskiej.
- Informowania Zleceniodawcy drogą mailową, w terminie 3 dni od dnia zaistnienia zdarzenia, o co najmniej o takich sytuacjach, jak:
- zakończenie/przerwanie udziału odbiorcy zadania w jakiejkolwiek formie wsparcia w ramach zadania publicznego wraz z podaniem przyczyny zaistnienia takiej sytuacji;
- braku realizacji przez odbiorcę zadania spotkań ustalonych w miesięcznym harmonogramie, o którym mowa w ust. 11 pkt 1 lit. b) lub o zmianach w założeniach tego harmonogramu;
- braku współpracy odbiorcy zadania ze Zleceniobiorcą.
- Oświadczenia:
- Zleceniobiorca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia w ofercie realizacji zadania, że:
- nie podlega wykluczeniu na podstawie przepisów powszechnie obowiązujących z ubiegania się o środki przeznaczone na realizację zadania publicznego, z tym wykluczeniu na podstawie art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530 ze zm.);
- osoby dysponujące środkami dofinansowania zadania publicznego, tj. osoby upoważnione do podejmowania wiążących decyzji finansowych w imieniu Zleceniobiorcy, nie są prawomocnie skazane za przestępstwo przeciwko mieniu, przeciwko obrotowi gospodarczemu, przeciwko działalności instytucji państwowych oraz samorządu terytorialnego, przeciwko wiarygodności dokumentów lub za przestępstwo skarbowe.
- Zleceniobiorca ponosi wyłączną odpowiedzialność za właściwą realizację zadania oraz szkody z niej wynikające.
- W przypadku konieczności dokonania przez Zleceniodawcę zmian w Projekcie, polegających na przesunięciach środków w budżecie Projektu, Zleceniodawca poinformuje o tym fakcie Zleceniobiorcę, który zobowiązuje się realizować Projekt zgodnie z przekazanymi przez Zleceniodawcę informacjami.
- Sprawozdawczość:
- Zleceniodawca zobowiązuje Zleceniobiorcę do sporządzania miesięcznych sprawozdań z realizacji zadania publicznego w pierwszym roku jego realizacji oraz sprawozdań kwartalnych w kolejnych latach realizacji Zadania Publicznego, jak również sprawozdania rocznego zawierającego dane o wartości wydatkowanych środków oraz:
- ogólną liczbę Uczestników/Uczestniczek Projektu;
- ogólną liczbę godzin udzielonego wsparcia przez doradców zawodowych/coachów/trenerów/ Specjalisty ds. usług społecznych wspomagających aktywną integrację wobec Uczestników/Uczestniczek Projektu;
- liczbę godzin udzielonego wsparcia w rozróżnieniu na każdego Uczestnika/Uczestniczkę Projektu;
- Zleceniobiorca wraz ze sprawozdaniem przekaże Zleceniodawcy niezbędną dokumentację dotyczącą realizacji usług, sporządzoną w oparciu o dokumentację merytoryczną związaną z realizacją Zadania Publicznego oraz wymagania dotyczące poszczególnych zadań w ramach realizacji Zadania Publicznego.
- Sprawozdania miesięczne, kwartalne i sprawozdania roczne oraz ewentualne inne zbiorcze dane, o które zwróci się Zleceniodawca będą mu doręczane przez Zleceniobiorcę w formie elektronicznej (edytowalnej) na adres ug@klomnice.pl oraz w formie papierowej potwierdzonej podpisem na Dziennik Podawczy Urzędu Gminy Kłomnice, w przypadku sprawozdania miesięcznego do 10 dnia miesiąca następującego po każdym miesiącu realizacji Projektu, a w przypadku sprawozdania rocznego do 31 grudnia danego roku kalendarzowego.
- Zleceniobiorca zobowiązuje się zapoznania się z treścią i stosowania następujących dokumentów:
- Wytycznych zasad równościowych dotyczących realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021 – 2027, zamieszczonego na Portalu Funduszy Europejskich.
- Podręcznika wnioskodawcy i beneficjenta Funduszy Europejskich na lata 2021-2027 zamieszczonego na Portalu Funduszy Europejskich.
- Zleceniobiorca zobowiązany będzie do prowadzenia dwóch wyodrębnionych rachunków bankowych odrębnie dla dotacji z budżetu Gminy Kłomnice oraz odrębnie dla dotacji z budżetu państwa i środków europejskich.
Oczekiwany cel zlecanego zadania publicznego:
Celem realizacji zadania publicznego jest zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych osób o niższych dochodach, które nie mogą sobie pozwolić na samodzielny najem lub zakup mieszkania na rynku prywatnym. Dzięki zaplanowanym w przedmiotowym zadaniu usługom społecznym i usługom z zakresu rynku pracy poprawi się nie tylko sytuacja materialna, ale również życiowa osób objętych wsparciem poprzez wzmocnienie ich pozycji na rynku pracy. Odbiorcom zadania zostanie udzielone spersonalizowane wsparcie, dzięki któremu rozwiną oni nowe umiejętności, zwiększą pewność siebie oraz pokonają wyzwania. Odbiorcy zadania publicznego określą swoje cele zawodowe, zaplanują ich realizację, podniosą poziom samoświadomości i zmienią podejście do wyzwań zawodowych oraz zdobędą nowe umiejętności. Powyższe zaowocuje zwiększeniem szansy na awans zawodowy lub podniesieniem wynagrodzenia. Realizacja zadania publicznego pozwoli na osiągniecie celu szczegółowego EFS+ „Zwiększenie równego i szybkiego dostępu do dobrej jakości, trwałych i przystępnych cenowo usług, w tym usług, które wspierają dostęp do mieszkań oraz opieki skoncentrowanej na osobie, w tym opieki zdrowotnej, modernizacja systemów ochrony socjalnej, w tym wspieranie systemu dostępu do ochrony socjalnej, ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i grup w niekorzystnej sytuacji, poprawa dostępności, w tym dla osób z niepełnosprawnościami, skuteczności i odporności systemów ochrony zdrowia i usług opieki długoterminowej”.
Oczekiwane rezultaty zlecanego zadania publicznego:
Rezultatem projektu będzie włączenie Społecznej Agencji Najmu, jako nowego instrumentu zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej oraz pozyskanie do jej zasobów co najmniej 30 lokali.
Zleceniobiorca zobowiązany jest również do osiągnięcia następujących wskaźników:
- Objęcie wsparciem w postaci usług aktywnej integracji o charakterze zawodowym co najmniej 60 osób, w tym minimum 33 kobiet i minimum 27 mężczyzn;
- Objęcie wsparciem w postaci usług społecznych co najmniej 60 osób, w tym minimum 33 kobiet i minimum 27 mężczyzn;
- Objęcie wsparciem w ramach realizacji zadania publicznego co najmniej 12 osób z orzeczoną niepełnosprawnością, w tym co najmniej 7 kobiet i przynajmniej 5 mężczyzn.
Oferent zobowiązany jest do stosowania przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530 z późn. zm.) oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1).
ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI:
- Dofinansowanie dla organizacji pozarządowej lub podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie nastąpi w trybie powierzenia realizacji zadania publicznego.
- W celu wyeliminowania podwójnego dofinansowania, z budżetu Gminy może być przyznana tylko jedna dotacja na realizację konkretnej oferty zgłoszonej do konkursu w ramach poszczególnych zadań.
- W przypadku zlecania realizacji zadania publicznego organizacjom pozarządowym lub podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, które złożyły ofertę wspólną, w umowie o powierzenie realizacji zadania publicznego wskazane zostaną prawa i obowiązki każdej z organizacji lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy, w tym zakres ich świadczeń składających się na realizowane zadanie.
- Beneficjentami realizowanego zadania publicznego mogą być wyłącznie mieszkańcy Gminy Kłomnice (tj. osoby pracujące lub zamieszkujące w rozumieniu przepisów KC na terenie gm. Kłomnice).
- Oferent zobowiązany jest podczas realizacji zleconego zadania publicznego do poszanowania praw każdej osoby bez względu na takie cechy jak płeć, rasa, pochodzenie etniczne, narodowość, religię, wyznanie, światopogląd, niepełnosprawność, wiek, orientację seksualną lub tożsamość płciową.
- Dopuszcza się przesunięcia pomiędzy pozycjami kosztów określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego w trakcie jego realizacji, tj. przesunięcie uznaje się za zgodne z umową gdy wartość danej pozycji kosztorysu nie zmieniła się lub nie zwiększyła się o więcej niż 10 %.
- Dopuszcza się przesunięcia pomiędzy pozycjami kosztów określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego. Przesunięcia wymagają uprzedniego wyrażenia zgody przez Zleceniodawcę.
Z zastrzeżeniem, że Zleceniobiorca winien jest zachować kwoty maksymalne możliwe do wydatkowania w ramach poszczególnych zadań, o których mowa w ust. 4-8.
- Oferent jest zobowiązany do identyfikacji ryzyk związanych z realizacją zadania publicznego oraz wskazania sposobów zapobiegania im (w odniesieniu do poszczególnych działań zaplanowanych w harmonogramie działań) w postaci uzupełnionego obligatoryjnego załącznika do oferty – załącznik nr 1 do ogłoszenia.
- W przypadku wykazywania w ofercie wkładu osobowego, oferent jest zobligowany do oszacowania wartości (w zł) działań w ramach wkładu osobowego wskazanego w kosztach realizacji zadania poprzez uzupełnienie sekcji VI oferty poz. 3 – „Inne działania, które mogą mieć znaczenie przy ocenie oferty, w tym odnoszące się do kalkulacji przewidywanych kosztów oraz oświadczeń zawartych w sekcji VII”.
- Oferent jest zobowiązany do złożenia informacji o spełnieniu minimalnych wymagań służących zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, określonych:
- w art. 6 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. z 2024 r. poz. 1411);
oraz
- w załączniku nr 2 („Standardy dostępności dla polityki spójności 2021-2027”) do Wytycznych dotyczących realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021-2027, w postaci uzupełnionego obligatoryjnego załącznika do oferty – załącznik nr 2 do ogłoszenia.
- W przypadku niedopełnienia przez oferenta wymogów wskazanych w ust. 8-10 niniejszego ogłoszenia konkursowego, oferta zostanie odrzucona z powodu niespełnienia kryterium formalnego.
- Nieosiągnięcie zaplanowanych w ofercie rezultatów może rodzić konsekwencję proporcjonalnego zwrotu przyznanych środków dotacyjnych.
- W okresie występowania stanu zagrożenia epidemicznego lub epidemii, z powodu którego zadanie publiczne mogłoby nie być zrealizowane (w części lub całości) zgodnie z ofertą lub jego realizacja byłaby utrudniona, w szczególności z uwagi na wytyczne administracji rządowej i reżim sanitarny, oferent i komórka merytoryczna mogą dokonać, w trybie roboczym stosownych ustaleń – w tym, poprzez korespondencję mailową i bez konieczności zawierania aneksu do umowy dotacyjnej – oraz ustalić w szczególności alternatywny sposób realizacji zadania publicznego (w części lub całości), w tym osiągania założonych rezultatów.
- Oferent jest zobowiązany do stosowania przepisów prawa powszechnie obowiązującego, w szczególności przepisy:
- ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (tj. Dz. U. z 2024r. poz. 1530 ze zm.),
- ustawy z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości (tj. Dz. U. z 2023 r. poz. 120 ze zm.),
- ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo Zamówień Publicznych (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320),
- ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 104),
- ustawy z dnia 26 października 1995 r. o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa (Dz. U. z 2024 r. poz. 1440 ze zm.),
- ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 725),
- ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2024 r. poz. 1061 ze zm.),
- ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021–2027 (Dz.U. z 2022 poz. 1079) (ustawy wdrożeniowej),
- ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 702 ze zm.),
- Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (Dz. Urz. UE L 231 z 30.6.2021 str. 159, ze zm.),
- Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1057 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające Europejski Fundusz Społeczny Plus (EFS+) oraz uchylające Rozporządzenia (UE) nr 1296/2013 (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021 r., str. 21, ze zm.);
- Rozporządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 21 września 2022 r. w sprawie zaliczek w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich ,
- Reguł i warunków wynikających z Programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021-2027 przyjętego 12 grudnia 2022 r. decyzja wykonawcza Komisji nr C(2022) 9106.
- Terminowe złożenie poprawnej i kompletnej oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.
- W związku z wejściem w życie przepisów ustawy z dnia 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług i niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2019r. poz. 1018 z późn. zm.) obowiązkowi umieszczania w wykazie podatników VAT prowadzonym przez szefa Krajowej Administracji Skarbowej podlega numer rachunku rozliczeniowego podatnika podatku VAT. W związku z powyższym organizacje pozarządowe przystępujące do otwartych konkursów ofert, które są czynnymi podatnikami podatku VAT powinny posiadać aktualne informacje widniejące w wykazie podatników podatku VAT Krajowej Administracji Skarbowej.
- Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
- Umowa, o której mowa w ust. 19, stanowić będzie również umowę o współpracy w rozumieniu art. 22b ustawy z dnia 26 października 1995 roku o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa (Dz. U. 2024 r. poz. 1440 ze zm.). Umowa o świadczenie usług w ogólnym interesie gospodarczym zostanie zawarta pomiędzy Stronami w odrębnym dokumencie. Projekt umowy przygotowany zostanie na zlecenie Gminy Kłomnice.
- Po rozstrzygnięciu otwartego konkursu ofert, w przypadku, gdy oferent otrzyma dotację w wysokości niższej niż wnioskowana, przed podpisaniem umowy oferent oraz Urząd Gminy Kłomnice dokonują uzgodnień, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania publicznego lub odstąpienie oferenta od jego realizacji.
- W przypadku wystąpienia np. siły wyższej, klęsk żywiołowych lub innych okoliczności niezależnych od Wójt Gminy Kłomnice, jak również w przypadku rezygnacji ze zlecania zadania publicznego, Wójt Gminy zastrzega sobie prawo rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert bez przyznania dotacji.
- Decyzja o przyznaniu dotacji nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego i nie przysługuje od niej odwołanie.
- Dotacja zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 1491 ze zm.) po podpisaniu umowy z wyłonionym oferentem zostanie przekazana w następujących transzach:
- w 2025 roku w łącznej wysokości 900 000,00 zł (słownie: dziewięćset tysięcy złotych 00/100):
- I transza w wysokości 300 000,00 zł (słownie: trzysta tysięcy złotych 00/100) w terminie 30 dni kalendarzowych od podpisania umowy z Gminą Kłomnice;
- II transza w wysokości 600 000 zł (słownie: sześćset tysięcy złotych 00/100) w terminie 20 dni kalendarzowych od przedłożenia sprawozdania częściowego za II kwartał 2025 roku;
- w 2026 roku w łącznej wysokości 1 400 000,00 zł (słownie: jeden milion czterysta tysięcy złotych 00/100):
- I transza w wysokości 700 000 zł (słownie: siedemset tysięcy złotych 00/100) w terminie 30 dni kalendarzowych od przedłożenia sprawozdania rocznego za 2025 rok;
- II transza w wysokości 700 000 zł (słownie: siedemset tysięcy złotych 00/100) w terminie 20 dni kalendarzowych od przedłożenia sprawozdania częściowego za II kwartał 2026 roku;
- w 2027 roku w łącznej wysokości 830 000,00 złote (słownie: osiemset trzydzieści tysięcy złotych 00/100):
- I transza w wysokości 450 000 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt złotych 96/100) w terminie 30 dni kalendarzowych od przedłożenia sprawozdania rocznego za 2026 rok;
- II transza w wysokości 380 000 zł (słownie: trzysta siedemdziesiąt tysięcy złotych 00/100) w terminie 20 dni kalendarzowych od przedłożenia sprawozdania częściowego za II kwartał 2027 roku;
- w 2028 roku w łącznej wysokości 207 638,10 zł (słownie: dwieście siedem tysięcy sześćset trzydzieści osiem złotych 10/100):
- I transza w wysokości 207 638,10 zł (słownie: dwieście siedem tysęcy sześćset trzydzieści osiem złotych 10/100) terminie 30 dni kalendarzowych od przedłożenia sprawozdania rocznego za 2027 rok;
- Zleceniodawca uzależnia przekazanie kolejnych transz dotacji od wydatkowania co najmniej 70 % przekazanych środków.
- Terminy wypłaty transz mogą ulec zmianie w zależności od harmonogramu transz środków finansowych przekazywanych przez Instytucję Zarządzającą Zleceniodawcy na realizację projektu.
- Upoważnieni przedstawiciele oferenta zobowiązani są do kontaktu z Urzędem Gminy Kłomnice w celu potwierdzenia gotowości realizacji zadania publicznego i ustalenia warunków jego realizacji w terminie do 2 dni roboczych od ogłoszenia wyników konkursu.
- Niedotrzymanie powyższego terminu jest równoznaczne z rezygnacją z przyznanej dotacji.
- Oferent przyjmując zlecenie realizacji zadania zobowiązuje się do wykonania zadania publicznego w zakresie i na zasadach określonych w umowie, o której mowa w pkt 17 oraz 18.
- Oferent, któremu udzielono dotacji na realizację zadania publicznego będzie zobowiązany do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej środków otrzymanych z dotacji na realizację umowy oraz wydatków dokonywanych z tych środków.
- Wykorzystanie dotacji będzie możliwe nie wcześniej niż po zawarciu umowy dotacyjnej z Gminą Kłomnice oraz nie później niż do 14 dni po zakończeniu realizacji zadania publicznego, nie przekraczając jednocześnie 31 grudnia danego roku budżetowego, w którym przyznano dotację.
- Dotację celową z budżetu państwa oraz środków europejskich Zleceniobiorca zobowiązany jest wykorzystać w terminie do dnia 30 czerwca 2028 roku. W przypadku gdy z przekazanych przez Zleceniobiorcę dokumentów wynika, że dofinansowanie nie zostało w całości wykorzystane na wydatki kwalifikowalne, Zleceniobiorca zwraca tę część dofinansowania w terminie 15 dni kalendarzowych od daty zakończenia realizacji działań finansowanych ze środków wskazanych w zadaniu 1.
- Dotacje udzielone z budżetu Gminy, dotacji celowej z budżetu państwa oraz środków europejskich wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi do budżetu wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.
- Z wykonania zadania publicznego objętego umową Zleceniobiorca sporządza sprawozdania, zgodne ze wzorem określonym w aktualnym Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu Do Spraw Pożytku Publicznego (załącznik nr 3 do ogłoszenia) w terminach określonych w umowie dotacyjnej.
SPOSÓB I TERMIN SKŁADANIA OFERT
- Termin składania ofert na realizację zadań upływa w dniu 18 czerwca 2025 r. Oferty wraz w wymaganymi załącznikami należy składać w siedzibie Urzędu Gminy w Kłomnicach.
- Oferta oraz załączniki składane w formie papierowej dla swojej ważności muszą być opatrzone datą, podpisem uprawnionej(-ych) statutowo osoby(-ób) oraz pieczątką(-mi) imienną(-ymi) z zastrzeżeniem ust. 3.
- Jeżeli osoby uprawnione do podpisania oferty nie dysponują pieczątkami imiennymi, podpis musi być złożony pełnym imieniem i nazwiskiem (czytelnie) z zaznaczeniem pełnionej funkcji.
- O zakwalifikowaniu oferty do konkursu decyduje potwierdzona właściwą pieczęcią, data wpływu wersji papierowej lub data wpływu oferty przesłanej za pomocą rejestrowanego doręczenia elektronicznego e-Doręczenia, za pośrednictwem profilu zaufanego ePUAP. W ofercie należy wskazać konkurs, w którym ma być rozpatrzona.
O zakwalifikowaniu oferty do konkursu nie decyduje data stempla pocztowego, ale potwierdzona pieczęcią, data wpływu oferty do Urzędu Gminy w Kłomnicach.
- Oferent przed zawarciem umowy o powierzenie realizacji zadania publicznego, zobowiązany będzie do dostarczenia:
- informacji o składzie osób reprezentujących Oferenta: imiona i nazwiska osób, numery PESEL;
- umowy pomiędzy Oferentami, którzy złożyli ofertę wspólną, określającą zakres ich świadczeń, składających się na realizację zdania publicznego;
- informacji o wskazanym rachunku bankowym do obsługi dotacji oraz do wglądu dokument potwierdzający prawo do dysponowania lokalem wskazanym w rozdziale V, pkt 3 ogłoszenia.
- W terminie 7 dni od upływu terminu składania ofert, lista Oferentów, rodzaj zadania oraz wielkość wnioskowanej dotacji zostanie opublikowana:
- w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Kłomnice;
- na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Kłomnice;
- na stronie portalu internetowego www.klomnice.pl.
TRYB I KRYTERIA STOSOWANE PRZY WYBORZE OFERTY ORAZ TERMIN DOKONANIA WYBORU OFERT:
- Do złożenia ofert w konkursie uprawniona jest organizacja pozarządowa oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 2 lub 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie prowadzące działalność pożytku publicznego na terenie Gminy, niedziałające w celu osiągnięcia zysku oraz, których działalność statutowa obejmuje tworzenie warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej. Oferent ma obowiązek wskazać adres planowanej siedziby SAN na terenie gminy Kłomnice w Części II, pkt 1 Oferty.
- Warunkiem przystąpienia do konkursu jest wypełnienie właściwego formularza oferty (wraz z załącznikami), zgodnego ze wzorem określonym w aktualnym Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu Do Spraw Pożytku Publicznego (załącznik nr 4 do ogłoszenia) i złożenie go zgodnie z zapisami „Sposobu i terminu składania ofert” ogłoszenia konkursowego.
- W przypadku, kiedy prowadzona działalność pożytku publicznego oraz upoważnienie do reprezentowania organizacji pozarządowej wynika z innych rejestrów niż Krajowy Rejestr Sądowy, Organizacja zobowiązana jest do dołączenia odpisu z właściwych rejestrów do składanej oferty.
- Oferent winien przedstawić ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy.
- Oferent odpowiada za rzetelność, poprawność i kompletność oferty oraz zawartych w niej informacji.
- Komisja konkursowa opiniuje oferty najpóźniej do 7 dni od daty określającej końcowy termin składania ofert.
- Ostatecznego wyboru ofert wraz z decyzją o wysokości kwoty przyznanej dotacji dokonuje Wójt Gminy lub osoba przez niego upoważniona w terminie do 21 dni od daty określającej końcowy termin składania ofert.
- Oferta nie podlega ocenie i zostaje odrzucona z powodu następujących błędów formalnych:
- złożenie oferty po terminie,
- nieprzesłanie oferty za pomocą rejestrowanego doręczenia elektronicznego e-Doręczenia, za pośrednictwem profilu zaufanego ePUAP lub niedostarczenie wersji papierowej oferty wraz z załącznikami; przesłanie oferty i załączników mailowo lub faxem,
- złożenie formularza oferty bez wymaganych załączników (w tym analizy ryzyka, informacji o spełnieniu minimalnych wymagań służących zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami),
- złożenie oferty na niewłaściwym formularzu, innym niż określony w ogłoszeniu konkursowym,
- niewypełnienie wszystkich punktów formularza oferty, w tym nieoszacowanie wartości w zł w sekcji VI oferty poz. 3 – „Inne działania, które mogą mieć znaczenie przy ocenie oferty, w tym odnoszące się do kalkulacji przewidywanych kosztów oraz oświadczeń zawartych w sekcji VII” w przypadku wykazywania wkładu osobowego przez Oferenta w kalkulacji w ofercie;
- złożenie oferty przez organizację pozarządową, która zgodnie z celami ujawnionymi w Krajowym Rejestrze Sądowym lub innym rejestrze lub ewidencji lub statucie nie realizuje rodzaju zadania publicznego wskazanego w ogłoszeniu konkursowym,
- złożenie oferty nie w jednoznacznie zdefiniowanym zakresie zadania publicznego (w tym np. czy termin realizacji zadania wskazany w ofercie jest zgodny z ogłoszeniem konkursu),
- złożenie oferty niepodpisanej przez osoby upoważnione do tego zgodnie z danymi ujawnionymi w Krajowym Rejestrze Sądowym lub w innym dokumencie potwierdzającym status prawny podmiotu i umocowanie osób go reprezentujących. W przypadku zmian osobowych w reprezentacji organizacji pozarządowej lub podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, nieujawnionych na dzień składania oferty w KRS, dla wykazania umocowania do działania w imieniu Oferenta należy przedłożyć uchwałę podjętą we właściwym dla Oferenta trybie oraz potwierdzenie złożenia wniosku o dokonanie wpisu zmian w KRS.
- Komisja konkursowa może żądać od oferentów dodatkowych informacji oraz wyjaśnień dotyczących złożonych ofert, m. in. odnośnie działalności statutowej oferenta w kontekście zakresu zadania publicznego w ogłoszonym konkursie ofert.
- Komisja dokonuje oceny oferty pod względem formalnym na podstawie karty oceny formalnej stanowiącej załącznik nr 5 do ogłoszenia.
- Po przeprowadzeniu oceny formalnej oferty, komisja konkursowa sporządza listę ofert spełniających wymogi formalne i listę ofert niespełniających wymogów formalnych.
- Komisja konkursowa po zaopiniowaniu ofert spełniających wymogi formalne, przystępuje do ich oceny pod względem merytorycznym, zgodnie z kartą oceny merytorycznej, stanowiącą załącznik nr 6 do ogłoszenia, zawierającą szczegółowe kryteria oceny merytorycznej.
- Ocena merytoryczna dokonywana jest w oparciu o następujące kryteria:
- możliwość realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową lub podmioty o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy,
- kalkulację kosztów zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania,
- jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których organizacja pozarządowa lub podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy będą realizować zadanie publiczne,
- planowany przez organizację pozarządową lub podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy udział środków własnych finansowych,
- planowany przez organizację pozarządową lub podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy, wkład własny niefinansowy (w tym osobowy i rzeczowy),
- analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku organizacji pozarządowej lub podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków.
- Ostatecznego wyboru ofert wraz z decyzją o wysokości kwoty dotacji dokonuje Wójt Gminy lub osoba przez niego upoważniona.
- Każdy w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia wyników konkursu może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty.
- Wyniki otwartego konkursu ofert, komórka merytoryczna zamieszcza niezwłocznie:
- w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Kłomnice,
- na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Kłomnice
- na stronie internetowej Urzędu Gminy Kłomnice: www.klomnice.pl
- Otwarty konkurs ofert może zostać unieważniony w przypadku, gdy:
- nie zostanie złożona żadna oferta,
- żadna ze złożonych ofert nie będzie spełniać wymogów formalnych i merytorycznych zawartych w niniejszym ogłoszeniu.
INFORMACJE O KONKURSIE
Informacje dotyczące otwartego konkursu ofert można uzyskać od poniedziałku do piątku w godz. 8:00 – 15:00 w Urzędzie Gminy Kłomnice, ul. Strażacka 20, 42-270 Kłomnice, pod numerem tel. (34) 347 31 71 lub w pokoju nr 109 w przypadku merytorycznych zagadnień dotyczących ogłoszenia konkursowego oraz zasad wypełniania formularza oferty i jej składania.
WÓJT GMINY KŁOMNICE OGŁASZA NABÓR NA CZŁONKÓW KOMISJI KONKURSOWEJ
- Ogłasza się nabór do komisji konkursowej w celu dokonania oceny ofert złożonych przez organizacje pozarządowe lub podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w otwartym konkursie ofert na realizację zadania publicznego pn. Społeczna Agencja Najmu w Kłomnicach w zakresie tworzenia warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej.
- Komisja konkursowa powoływana jest w celu opiniowania ofert złożonych w ramach otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego określonego w niniejszym ogłoszeniu.
- W skład komisji konkursowej wchodzi do 5 osób z prawem głosu:
- do trzech przedstawicieli Urzędu Gminy Kłomnice,
- osoby wskazane przez organizacje pozarządowe lub podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
- Pracami Komisji kieruje Przewodniczący
- W sytuacjach wyjątkowych komisja może obradować przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość. Decyzję o obradach komisji z wykorzystaniem narzędzi teleinformatycznych podejmuje Przewodniczący komisji.
- Komisja konkursowa dokumentuje swoją pracę w formie pisemnej, zgodnie z ogłoszonymi warunkami konkursowymi.
- W przypadku pracy komisji konkursowej z wykorzystaniem środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość, członkowie komisji zobowiązani są do niezwłocznego złożenia swoich podpisów na kartach oceny formalnej i merytorycznej ocenianych ofert.
- Do prac komisji konkursowej przewodniczący komisji może zaprosić z głosem doradczym osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy.
- Dopuszcza się powołanie komisji konkursowej w składzie przekraczającym liczbę określoną w ust. 3.
- Komisja konkursowa powoływana jest przez Wójta Gminy lub osobę przez niego upoważnioną w drodze zarządzenia.
- Wójt Gminy lub osoba przez niego upoważniona powołuje do komisji przedstawicieli organizacji pozarządowych lub podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz innych podmiotów spośród zgłoszonych wcześniej kandydatur.
- Kandydaci muszą spełniać łącznie następujące kryteria:
- są obywatelami RP i korzystają w pełni z praw publicznych,
- nie podlegają wyłączeniu określonemu w art. 24 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2024r. poz. 572 ze zm.),
- wyrażają zgodę na przetwarzanie swoich danych osobowych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie.
- zgłoszą swoją kandydaturę poprzez formularz zgłoszeniowy, stanowiący załącznik nr 7 do ogłoszenia, podpisany i wypełniony przez kandydata oraz przez podmiot zgłaszający kandydata/kandydatkę.
- Udział w pracach komisji konkursowej jest nieodpłatny i za udział w posiedzeniach jej członkom nie przysługuje zwrot kosztów podróży.
- Reprezentant organizacji pozarządowych powołany do komisji konkursowej będzie zobowiązany, po zapoznaniu się z listą złożonych do konkursu ofert do złożenia na pierwszym posiedzeniu komisji konkursowej oświadczenia o braku konfliktu interesów wobec oferentów uczestniczących w konkursie, zgodnie z załącznikiem nr 8 do ogłoszenia konkursowego
- Termin zgłaszania kandydatów upływa z dniem 18 czerwca 2025 roku o godz. 15:30. Wypełniony i podpisany formularz zgłoszeniowy należy złożyć w biurze podawczym Urzędu Gminy Kłomnice lub przesłać w postaci skanu pocztą elektroniczną na adres: ug@klomnice.pl
- Pracownicy Urzędu Gminy Kłomnice powoływani do komisji konkursowej przez Wójta Gminy są zobowiązani do wypełnienia jedynie oświadczenia o bezstronności przy opiniowaniu ofert w stosunku do oferentów biorących udział w konkursie ofert.
Załączniki:
- Analiza ryzyka (wypełnia Oferent);
- Informacja o spełnieniu minimalnych wymagań (wypełnia Oferent);
- Wzór sprawozdania (wypełnia Oferent);
- Wzór oferty (wypełnia Oferent);
- Karta oceny formalnej;
- Karta oceny merytorycznej;
- Formularz zgłoszeniowy;
- Oświadczenie członka komisji;
- Oświadczenie członka komisji.