Uchwała Nr 293/XXXIII/2021 Rady Gminy Kłomnice z dnia 30.11.2021
UCHWAŁA NR 293/XXXIII/2021 RADY GMINY KŁOMNICE
z dnia 30 listopada 2021 r.
w sprawie rozpatrzenia petycji
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 18b ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2021r., poz. 1372 ze zm.) oraz art. 9 ust. 2 i art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 roku o petycjach (tj. Dz. U. z 2018r., poz.870 ze zm.)
Rada Gminy Kłomnice uchwala, co następuje:
§ 1. Po zapoznaniu się z petycją z dnia 13 września 2021 roku wniesioną w interesie publicznym dotyczącą dyskryminacji osób niezaszczepionych przeciwko chorobie COVID-19 Rada Gminy Kłomnice postanawia petycji nie uwzględnić.
§ 2. Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Gminy Kłomnice do zawiadomienia wnoszącego petycję o sposobie rozpatrzenia petycji.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie
W dniu 13 września 2021 roku do Rady Gminy Kłomnice wpłynęła partycja z Fundacji Nowe Spektrum wraz z proponowaną do podjęcia uchwałą dotyczącą dyskryminacji osób nie zaszczepionych przeciwko covid-19. Na posiedzeniu Komisji Skarg, Wniosków i petycji odczytano ww. projekt uchwały zgodnie z wnioskiem zawartym w petycji.
Komisja w pierwszej kolejności dokonała weryfikacji petycji pod względem formalnym tj. dokonano
sprawdzenia, czy spełnia ona wymagania opisane w art. 4 ustawy o petycjach. Komisja ustaliła, że petycja z 13 września 2021 roku spełnia wymagania formalne stawiane petycjom wnoszonym prze osoby fizyczne. Ustalono także, że petycja została wniesiona w interesie publicznym.
Zgodnie z definicją legalną przedmiotem petycji może być żądanie, w szczególności zmiany przepisów prawa, podjęcia rozstrzygnięcia lub innego działania w sprawie dotyczącej podmiotu wnoszącego petycję, życia zbiorowego lub wartości wymagających szczególnej ochrony w imię dobra wspólnego, mieszczących się w zakresie zadań i kompetencji adresata petycji. A zatem w świetle art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 11 lipca 2014r. o petycjach można przyjąć, że petycja stanowi takie występowanie, które zawiera żądanie podjęcia przez organ władzy publicznej określonego co do treści i formy prawnej żądania mieszczącego się w zakresie zadań i kompetencji jej adresata.
Zgłoszone w petycji z dnia 13 września 2021r. żądanie dotyczy podjęcia przez Radę Gminy Kłomnice uchwały dotyczącej dyskryminacji osób niezaszczepionych przeciwko covid 19.
Odnosząc się do złożonej petycji Komisja, Skarg, Wniosków i Petycji zajęła następujące stanowisko :
podejmując uchwały rada gminy jako adresat petycji musi mieć na względzie obowiązujące przepisy prawa. Art 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przewiduje, że organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa. Oznacza to, że każdy organ władzy publicznej mogą podejmować działania jedynie w sprawach należących do ich właściwości zgonie z obowiązującymi przepisami. Natomiast żaden przepis ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2021r. poz. 1372), ani inny przepis szczególny, nie przewiduje uprawnień rady gminy do podejmowania jakichkolwiek działań władczych czy kontrolnych w stosunku do organów administracji centralnej. Podjęcie takiej uchwały wykraczałoby poza zakres zadań gminy i taka uchwała byłaby niezgodna z obowiązującym prawem.
Komisja Skarg, Wniosków i Petycji nie znajduje uzasadnienia do podjęcia uchwały intencyjnej, której
przedmiotem byłby kwestie wskazane w petycji Fundacji Nowe Spektrum. Zakaz dyskryminacji m.in. w pracy oraz w miejscach publicznych wynika wprost z obowiązujących przepisów prawa wobec powyższego nie ma potrzeby podejmowania uchwały wzywającej do przestrzegania tego zakazu.
Biorąc powyższe pod uwagę Rada Gminy Kłomnice nie uwzględnia petycji.