artykuł nr 1

Protokół Nr XXXIII/2014

Protokół Nr XXXIII/2014

z sesji Rady Gminy Kłomnice odbytej w dniu 29.04.2014r
 
Sesji przewodniczył p. Jarosław Łapeta –Przewodniczący Rady Gminy.
Obecnych na sesji było 11 radnych (4 radnych nieobecnych usprawiedliwionych)- lista obecności w załączeniu.
XXXIII sesję Rady Gminy otworzył jej przewodniczący, powitał wszystkich przybyłych radnych, Wójta Gminy p. Adama Zająca wraz z pracownikami Urzędu Gminy, radnych powiatowych w osobach p. Barbary Mizera i Jana Miarzyńskiego, dyrektorów jednostek organizacyjnych, sołtysów i wszystkich pozostałych przybyłych na sesję, po czym stwierdził że sesja jest prawomocna. Następnie przewodniczący zaproponował porządek obrad sesji zgodnie z Postanowieniem Nr 4/2014, po odczytaniu którego zwrócił się z zapytaniem czy są inne propozycje lub uwagi ?
Ponieważ nie było innych propozycji, przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie porządku obrad a przedstawiał się on następująco:
1. Otwarcie XXXIII sesji Rady Gminy.
2. Stwierdzenie prawomocności sesji.
3. Przyjęcie proponowanego porządku obrad.
4. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
5. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.
6. Przyjęcie interpelacji i zapytań.
7. Korekta budżetu gminy na 2014 rok- uchwała.
8. Podjęcie uchwał w sprawie:
a) zaciągnięcia pożyczki w banku Gospodarstwa Krajowego na wyprzedające finansowanie kosztów kwalifikacyjnych w ramach programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na realizację zadania pn.”Budowa targowiska w msc. Kłomnice”,
b) zaciągnięcia pożyczki długoterminowej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Wsi Polskiej z przeznaczeniem na realizację zadania pn. „Przebudowa dróg Gminnych ul. Księża, Gwiezdna, Księżycowa, Poprzeczna w Kłomnicach”,
c) zaciągnięcia kredytu na wyprzedzające finansowanie zadania pn.”Rewitalizacja obszaru po dzikim wysypisku śmieci przy ul. Parkowej w Kłomnicach wraz z adaptacją na cele rekreacyjno-kulturalne”,
d) zmiany Uchwały Nr 198/XXIV/2013 Rady Gminy Kłomnice z dnia 4 lipca 2013r z późn.zm. w sprawie emisji obligacji oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu.
9. Zmiana Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kłomnice na lata 2014-2027- uchwała.
10. Podjęcie uchwały w sprawie przebudowy drogi krajowej DK-1 na odcinku od Częstochowy do Piotrkowa Trybunalskiego i poprawy bezpieczeństwa jej użytkowników.
11. Podjęcie uchwał w sprawie:
a) uchylenia Uchwały Nr 257/XXXI/2014 Rady Gminy Kłomnice z dnia 17 marca 2014r w sprawie nadania nazwy terenowi w msc. Rzerzęczyce,
b) nadania nazwy terenowi w miejscowości Rzerzęczyce.
12. Udzielenie odpowiedzi na interpelacje i zapytania składane do Wójta Gminy oraz informacja Wójta o działalności międzysesyjnej.
13. Komunikaty, wolne wnioski.
14. Rozpatrzenie skargi na Wójta Gminy Kłomnice- uchwała.
15. Zamknięcie obrad sesji.
Nastąpiło głosowanie nad przyjęciem w/w porządku obrad sesji:
- za jego przyjęciem głosowali wszyscy radni.
Przewodniczący stwierdził, że Rada przyjęła porządek XXXIII sesji jednogłośnie.
ad.pkt.4
Przewodniczący poinformował, że protokół z ostatniej sesji był wyłożony w biurze Rady Gminy i przed sesją na sali. Każdy zainteresowany mógł się z nim zapoznać. Ponadto po przyjęciu go przez Radę jest zamieszczany w BIP Urzędu Gminy i zaproponował, by przyjąć go bez odczytywania.
Za takim przyjęciem głosowali wszyscy radni.
ad.pkt.5
Rada jednogłośnie powołała Komisję Uchwał i Wniosków w składzie:
1) Koza Stanisław
2) Milczarek Wojciech
3) Politański Sylwester
ad.pkt.6
Przewodniczący przypomniał, że interpelacje składają radni na piśmie i taką otrzymują odpowiedź natomiast zapytania mogą składać wszyscy.
Nikt z radnych nie złożył interpelacji.
Zapytania do Wójta Gminy zgłosił j.n.:
1)sołtys Śpiewak – powtarzające się pytanie o naprawy dróg w Rzerzęczycach, głównie chodzi o ul. Ogrodową kiedy będzie robiona? Naprawy wymagają również ul. Polna, Bagnista i wyrównania tłuczniem ul. Leśna (od ul. Kolejowej w stronę lasu ).
- Mieszkańcy zgłaszają problem, jaki wynika z przekopania drogi przez właściciela mini ZOO w dwóch miejscach i niemożności dojechania do swoich pól. Rolnicy muszą jechać dookoła, co przedłuża zarówno czas na dojechanie do swojego pola jak i długość drogi.
Więcej pytań nie było.
ad. pkt. 7
Politański S.- odczytał projekt uchwały Nr 265/XXXIII/2014 w sprawie zmian w Budżecie Gminy na 2014 rok – do projektu uchwały uwag nie było.
Przewodniczący poinformował, że zmiany te były szczegółowo omówione na wspólnym posiedzeniu komisji.
Nastąpiło głosowanie:
- za przyjęciem w/w uchwały głosowali wszyscy radni.
Prowadzący sesję stwierdził, że uchwała została przyjęta jednogłośnie – jak w załączeniu.
ad. pkt. 8a)
Milczarek W.- odczytał projekt uchwały Nr 266/XXXIII/2014 w sprawie zaciągnięcia pożyczki w Banku Gospodarstwa Krajowego na wyprzedzające finansowanie kosztów kwalifikowanych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na realizacje zadania pn. „Budowa targowiska w msc. Kłomnice” – do projektu uchwały uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący nadmienił, że projekt tej uchwały był również omówiony na wspólnym posiedzeniu komisji.
Nastąpiło głosowanie:
- za przyjęciem w/w uchwały głosowali wszyscy radni.
Przewodniczący stwierdził, że Rada przyjęła uchwałę jednogłośnie – jak w załączeniu.
ad.pkt.8b)
Politański S.- odczytał projekt uchwały Nr 267/XXXIII/2014 w sprawie zaciągnięcia pożyczki długoterminowej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Wsi Polskiej z przeznaczeniem na realizacje zadania pn.”Przebudowa dróg gminnych ul. Księża, Gwiezdna, Księżycowa, poprzeczna w Kłomnicach”- do projektu uwag nie było.
Wójt dodał, że pożyczka ta będzie dotyczyła tylko dwóch dróg ul. Księża i Gwiezdna. W uchwale wymienione są inne ulice, ponieważ taki był zgłoszony wniosek a zakwalifikowane są tylko dwie ulice.
Nastąpiło głosowanie:
- za przyjęciem w/w uchwały głosowali wszyscy radni.
Prowadzący sesję stwierdził, że uchwała została przyjęta jednogłośnie – jak w załączeniu.
ad.pkt.8c)
Milczarek W.- odczytał projekt uchwały Nr 268/XXXIII/2014 w sprawie zaciągnięcia kredytu na wyprzedzające finansowanie zadania pn. „Rewitalizacja obszaru po dzikim wysypisku śmieci przy ul. Parkowej w Kłomnicach wraz z adaptacją na cele rekreacyjno-sportowe” – do projektu uchwały uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący poinformował, że ten projekt był również szczegółowy omówiony na wspólnym posiedzeniu komisji.
Nastąpiło głosowanie:
- za przyjęciem w/w uchwały głosowali wszyscy radni.
Przewodniczący stwierdził, że Rada przyjęła uchwałę jednogłośnie – jak w załączeniu.
ad. pkt 8 d)
Politański S.- odczytał projekt uchwały Nr 269/XXXIII/2014 w sprawie zmiany Uchwały Nr 198/XXIV/2013 rady Gminy Kłomnice z dnia 4 lipca 2013r z późn. zm. w sprawie emisji obligacji oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu – do projektu uchwały nie było zastrzeżeń.
Nastąpiło głosowanie:
- za przyjęciem w/w uchwały głosowali wszyscy radni.
Prowadzący sesję stwierdził, że uchwała została przyjęta jednogłośnie – jak w załączeniu.
ad.pkt.9
Milczarek W.- odczytał projekt uchwały Nr 270/XXXIII/2014 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kłomnice na lata 2014-2027 (do projektu uchwały uwag nie było).
Radny Ligocki zabrał głos i zwrócił się zapytaniem do p. Skarbnik, czy w kwocie długu są ujęte odsetki? (nie, tylko kredyty i pożyczki).
Ligocki M.- w 2014r jest 21 mln., w budżecie mieliśmy 31 mln. Jeśli się trzymać tej kwoty długu i biorąc po uwagę dochody bieżące, to po wyliczeniu nasze zadłużenie wynosi ok.58%, a max zadłużenie dla gmin jest 60%. Myślę, że z odsetkami to będzie to 60% lub nawet więcej.
Jeśli chodzi o obligacje, to wyczerpaliśmy możliwości na 2015 rok i w przyszłym roku już więcej nie będziemy mogli wziąć.
Wójt- jeśli dostaniemy dotację na kanalizację w Rzerzęczycach, to z czego pokryjemy, musimy mieć własne środki.
Skarbnik- nasze planowania są na koniec roku. Jeśli chodzi o wskaźniki są pozytywne. Żeby zaciągnąć jakichkolwiek kredyt musimy mieć pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej. Nasze wskaźniki są zgodne z ustawą o finansach publicznych.
Wójt- gdyby nie było zgodne z prawem, to mielibyśmy negatywną opinię RIO i kredytu nie można by było wziąć. Przy inwestycjach obowiązuje nas prefinansowanie, to znaczy że najpierw musimy wykonać inwestycje. Dobrze, że radny śledzi te działania finansowa, ale zanim przedstawimy nasze propozycje Radzie musimy mieć zgodę RIO.
Ligocki M.- jeśli inwestycja miała dofinansowanie byłem za, byłem przeciwny jeśli w całości była finansowana z kredytu.
Wójt- ale ja nie pamiętam by finansowanie inwestycji było w całości z kredytu. Przez ostatnie 2 lata 90% kredytów poszło do Rzerzęczyc i za każdym razem wszędzie było dofinansowanie. Jutro właśnie jest spotkanie i przyjeżdża telewizja w temacie ile gmina otrzymała środków z zewnątrz.
Nastąpiło głosowanie:
- za przyjęciem w/w uchwały głosowało 10 radnych,
- 1 radny wstrzymał się od głosu.
Przewodniczący stwierdził, że Rada uchwałę przyjęła – jak w załączeniu.
ad. pkt 10
Politański S.- odczytał projekt uchwały Nr 271/XXXIII/2014 w sprawie przebudowy drogi krajowej DK-1 na odcinku od Częstochowy do Piotrkowa Trybunalskiego i poprawy bezpieczeństwa jej użytkowników (do projektu uchwały uwag nie zgłoszono).
Wójt- wszyscy mieszkańcy Kłomnic wiedzą jaki jest stan drogi krajowej. Stanowisko z którym wystąpiliśmy wiąże się z autostradą A1. Ci kierowcy, którzy nie będą chcieli płacić pojadą przez naszą gminę. Dlatego wystąpiliśmy z prośbą, żeby zanim przystąpią do budowy A-1, dokonali przebudowy naszej drogi, bo będą jeździć ciężkie samochody.
Są spotkania i sugestie, by obwodnica była bezpłatna. Jak się to skończy nie wiadomo.
Łapeta J.- jest to związane ze stanowiskiem Rady Gminy, podjętym na marcowej sesji.
Jednak nikt nie podchodzi do tego poważnie. Mamy dwie odpowiedzi, a gdzie są nasi parlamentarzyści ?
p. Miarzyńsjki J.- dopowiem, że jest to autostrada transeuropejska. Takie stanowisko zostało przesłane do Ministerstwa z zaproszeniem p. Bieńkowskiej. Z Urzędu Marszałkowskiego nie ma żadnej propozycji w sprawie naszego regionu, nie ma ujętej żadnej drogi. Sejmik przyjął strategię do 2030 roku – odczytanie pisma Dyrektora Wydziału Rozwoju Regionalnego (jak w załączeniu).
Łapeta J.- mimo pesymistycznych rokowań trzeba podejmować jakieś działania.
Wiśniewski L.- myślę, że trzeba zareagować na pismo p. Marszałka, bo widać że nie jest naszą sprawą zainteresowany. Ale z pism wynika, że to Marszałek i Wojewoda mają wpływ na decyzje wyżej. Marszałek ma takie kompetencje i trzeba mu delikatnie o tym przypomnieć, bo jest to chamskie i aroganckie.
Przewodniczący potwierdził, że takie pismo powinno być do Marszałka przesłane i obiecał, że to zrobi.
Nastąpiło głosowanie:
- za przyjęciem w/w uchwały głosowali wszyscy radni.
Przewodniczący stwierdził, że uchwała została przyjęta jednogłośnie – jak w załączeniu.
Milczarek W.- odczytał projekt uchwały Nr 272/XXXIII/2014 w sprawie uchylenia w całości Uchwały Nr 257/XXXI/2014 Rady Gminy Kłomnice z dnia 17 marca 2014r w sprawie nadania nazwy terenowi w miejscowości Rzerzęczyce (do projektu uchwały uwag nie było)
Przewodniczący dodał, że uchwała 257 została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Woj. Śląskiego, ale uchwały dotyczące prawa lokalnego nie podlegają publikacji, stąd ta uchwała.
Nastąpiło głosowanie:
- za przyjęciem w/w uchwały głosowali wszyscy radni.
Przewodniczący stwierdził, że w/w uchwała została przyjęta jednogłośnie – jak w załączeniu.
ad.pkt.11b)
Politański S.- odczytał projekt uchwały Nr 273/XXXIII/2014 w sprawie nadania nazwy terenowi w miejscowości Rzerzęczyce (do projektu uchwały uwag nie zgłoszono).
Nastąpiło głosowanie:
- za przyjęciem w/w uchwały – głosowali wszyscy radni.
Prowadzący sesję stwierdził, że w/w uchwała została przyjęta jednogłośnie – jak w złączeniu.
ad.pkt12
Wójt najpierw odpowiedział na zapytanie sołtysa p. Śpiewaka a później poinformował zebranych o swojej działalności międzysesyjnej j.n.
- Rozmawiałem z p. Śpiewakiem przed sesją, musimy jechać na miejsce i zobaczyć te wykopy na drodze.
- Problem naprawy dróg, wiemy jakie mamy drogi, jesteśmy po przetargu na bieżące utrzymanie dróg i w pierwszej kolejności będą robione te, które wymagają natychmiastowych napraw nawierzchni. Będą działania doraźne w tej sprawie.
Działalność międzysesyjna to:
 - kierowanie Urzędem, nadzorowanie, wydawanie decyzji.
- W ostatniej Gazecie Kłomnickiej mogliśmy zobaczyć jak będzie wyglądał komisariat policji. W tej sprawie było u nas spotkanie z Z-cą Komendanta Policji w Katowicach, był Komendant z Częstochowy. Minister Spraw Wewnętrznych ustalił, że nowe komisariaty Policji będą miały taki sam wygląd. Czekamy na wyprowadzkę Policji, a pomieszczenia przez nią zajmowane będą przejęte przez Bibliotekę. Ma to nastąpić na początku 2016 roku. Już jest po przetargu.
- Robimy spotkania z geologami, bo może pojawić się problem zaopatrzenia mieszkańców w wodę. Mamy już przestarzałe urządzenia. Musimy myśleć o dodatkowych ujęciach wody.
Budowa wodociągów jest tańsza nić kanalizacja. Ale jest to poważny problem. Cieszy to, że nasza gmina się rozbudowuje i są potrzebne i wodociągi i kanalizacja. Stąd musimy mieć zabezpieczenie. Uczestniczę w działaniach związanych ze scaleniem w Witkowicach i Chorzenicach. Gmina jest na tych samych zasadach co właściciele działek, jeśli ma grunty. Są problemy w zakresie dróg po scaleniowych. Jestem na etapie rozmów z Marszałkiem, bo ze względu na brak środków część dróg ma być gruntowych.
- Trwają prace nad rozbudową przedszkola w Kłomnicach. Projekt jest na ukończeniu. Jesteśmy umieszczeni w Programie unijnym.
- Odbył się kolejny wyścig kolarski w naszej gminie, jest on opisany w naszej gazecie.
Wójt podziękował strażakom za pomoc i zaangażowanie w tym wyścigu, by był bezpieczny.
- Odbyło się przekazanie do użytku windy dla osób niepełnosprawnych w Skrzydlowie połączone z wizytacją arcybiskupa Depo, który poświęcił tę windę.
- Był odbiór oświetlenia w Adamowie na ul. Dojazdowej.
- Odebrano do użytku garaż przy oczyszczalni na Hubach dla naszej koparki – Odbył się przegląd stołów świątecznych w Olsztynie. Naszą gminę reprezentowało KGW w Skrzydlowie (jest artykuł w naszej gazecie).
- Jesteśmy po przetargu na budowę Centrum Sportowo-Rekreacyjne w Karczewicach.
- Odbył się również przetarg na rewitalizację wysypiska śmieci w Kłomnicach, dostaliśmy dofinansowanie.
-Rozpoczynamy budowę targowiska przy ul. Zdrowskiej w Kłomnicach. Część placu Pasternika będzie przeznaczone na rozbudowę przedszkola, a resztę placu w ramach posiadanych środków zagospodarujemy. Do października targowisko powinno być przeniesione.
V-ce Wójt poinformowała zebranych o zorganizowanym wspólnie z prezesem Koła Emerytów dla seniorów kursu komputerowego. Gdy pojawił się taki pomysł ogłosiliśmy nabór i zgłosiło się 70 chętnych osób. Odbyło się spotkanie z dyrektorami szkół w ramach współpracy z nauczycielami został opracowany podręcznik na to szkolenie , w którym zawarte są poszczególne zajęcia. Szkolenia te już ruszyły. Ponieważ są pracownie na 12 i 20 osób podzieliliśmy tą grupę na trzy szkoły: Kłomnice, Rzerzęczyce i Witkowice. Godziny szkoleń są dopasowane do czasu emerytów. Wszyscy są zadowoleni i są już inne osoby, które dopytują się czy jeszcze takie szkolenia będą. Jeśli będzie taka potrzeba, to na pewno zorganizujemy. Kurs ten składa się z 10 spotkań po 2 godziny.
Sołtys Śpiewak A.- zgłosił jeszcze problem rozlewiska wody jakie robi się przy opadach koło sklepu GS i przychodni lekarskiej w Rzerzęczycach, ponieważ nie ma odpływu. Jest tam studzienka kanalizacyjna, należało by może jakieś pismo wystosować do Starosty.
Wójt- ten temat nie jest nam obcy, musimy znaleźć jakieś rozwiązanie, obecny dzisiaj na sesji p. Miarzyński tę sprawę przedstawi w powiecie.
Następnie zabrał głos p. Janik Leszek -Dyrektor GOK w Kłomnicach, który w imieniu Wójta jak i swoim zaprosił wszystkich na Koncert Pamięci Reszków, który odbędzie si e w kościele parafialnym w Garnku 11 maja o godz. 18,00. Natomiast o godz. 17,00 w parku odbędzie się koncert orkiestry dętej.
Wójt poinformował zebranych, że 31 sierpnia w Kłomnicach odbędą się dożynki powiatowe.
Będzie 16 przedstawicieli innych gmin, a 1 czerwca odbędzie się przegląd orkiestr dętych.
Radny powiatowy p. Miarzyński zapoznał zebranych z działaniami, jakie są podejmowane w Starostwie Powiatowym m.in.:
8 kwietnia odbyło się spotkanie w Witkowicach dot. scalenia i pokazanie projektu usytuowania dróg w scaleniu Witkowice-Chorzenice. Będzie on zatwierdzony przez zebranie uczestników w maju. Te drogi są różnej szerokości – średnio 8m, ale są drogi i 4 m szerokie. Są problemy, bo ludzie zagrodzili sobie i weszli w drogę(np. jest przypadek, że 2,7 m weszli w drogę). Drogi trzeba było dostosować do planu zagospodarowania. Będziemy to ludziom zabierać i przedstawiać do propozycji projektowych. Nie uwzględniono poszerzenia drogi powiatowej ani drogi DK-1 za drzewami na ścieżkę rowerową z gruntów Agencji Nieruchomości Rolnych. Jakość dróg będzie zgodna z przyjętymi zasadami w 2006 roku. Zagospodarowanie po scaleniowe będzie kosztować 2,9 mln. zł. Wynika to z Rozporządzenia Ministra Rolnictwa z 2008 roku, ogólnie 900 euro na 1 ha.
28 kwietnia minął termin konsultacji dot. projektu Wojewódzkiego Planu Transportowego. Nie ma tu transportu drogowego – autobusowego, jest tylko transport kolejowy. Nasza uwaga dotyczyła polepszenia skomunikowania Częstochowy z Radomskiem, przywrócenie linii Chorzew Siemkowice i przebudowa DK-1.
Jeżeli województwo nie uwzględni linii autobusowej pomiędzy powiatem częstochowskim a Częstochową, to zrobi to powiat, aktualnie powstaje studium (Plan) linii użyteczności publicznej. Wtedy powiat będzie organizatorem linii użyteczności publicznej.
- Studzienki w Zawadzie zostały podniesione. - Uprawomocniło się zezwolenie na wycinkę 73 drzew (bez na sadzeń).
- 31 marca Starostwo przesłało Stanowisko Samorządowców- 17, do p. wicepremier i ministra infrastruktury, przesłano je do parlamentarzystów. trzeba powiedzieć, ze media są za nami. Obecnie jednak nie ma planów budowy A-1 ani 91 ze względu na brak środków
Pytań do p. Miarzyńskiego nie było.
O głos poprosił p. Leszek Wiśniewski:
- 21 kwietnia tego roku zmarł p. Wiesław Bąk. Znałem go osobiście, był radnym powiatowym, pierwszym Starostą, był człowiekiem ogromnie zaangażowanym społecznie, wiele razy brał udział w naszych sesjach, był człowiekiem bardzo uczciwym i pracował w różnych komitetach i komisjach.
- Proponuję, by jego pamięć uczcić minutą ciszy.
Przewodniczący Rady poprosił wszystkich o powstanie i uczczenie minutą ciszy zmarłego niedawno p. Bąka Wiesława.
 - co wszyscy obecni na sali uczynili.
Następnie, Przewodniczący ogłosił 5 min. przerwę i poprosił o pozostanie samych radnych, ponieważ będzie rozpatrywana skarga na Wójta gminy.
Po przerwie Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały Nr 274/XXXIII/2014 w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Kłomnice wniesioną przez mieszkańców sołectwa Kłomnice nadmieniając, że ze sprawą radni dokładnie zapoznali się i omówili ją na wspólnym posiedzeniu komisji.
Do projektu uchwały uwag nie wniesiono.
Nastąpiło głosowanie:
- za przyjęciem w/w uchwały głosowało 10 radnych,
- 1 radny wstrzymał się od głosu.
Przewodniczący stwierdził, że uchwała została przyjęta – jak w załączeniu.
Ponieważ nie było więcej spraw Przewodniczący zamknął obrady XXXIII sesji Rady Gminy Kłomnice.
 
Na tym protokół zakończono i podpisano:
Protokołowała; (-) J.Bieda
Przewodniczący Rady Gminy Kłomnice
mgr inż. Jarosław Łapeta