artykuł nr 1

PROTOKÓŁ SESJI Nr XV/08

PROTOKÓŁ Nr XV/08

 

z sesji Rady Gminy Kłomnice odbytej w dniu 28.02.2008r

 

 

Sesji przewodniczył p.Łapeta Jarosław – Przewodniczący Rady Gminy.

 

W sesji udział wzięło 14 radnych /1 radna nieobecna/.

 

XV sesję Rady Gminy otworzył jej przewodniczący, powitał wszystkich przybyłych radnych, p. Wójta, Z-cę Wójta Gminy, pracowników Urzędu Gminy, sołtysów oraz wszystkich gości, którzy zechcieli uczestniczyć w obradach po czym odczytał porządek obrad zgodnie z Postanowieniem Nr 2/08 stwierdzając prawomocność sesji. Po oczytaniu propozycji porządku obrad Przewodniczący zwrócił się z zapytaniem, czy są uwagi lub inne propozycje do odczytanego porządku?

Wójt zgłosił wniosek o przyjęcie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie: zaciągnięcia kredytu na zadanie pn. Przebudowa i modernizacja dróg gminnych ul. Strażacka, Targowa i Sądowa w Kłomnicach i ujęcia jej jako pkt.7a/.

Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie proponowanego porządku obrad sesji wraz z poprawką zgłoszoną przez Wójta Gminy.

- za przyjęciem porządku obrad XV sesji wraz z poprawką – głosowali wszyscy radni, a przedstawiał się on j.n.:

1.Otwarcie i stwierdzenie prawomocności sesji.

2.Przyjęcie proponowanego porządku obrad.

3.Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.

4.Usprawiedliwienie nieobecności radnych na sesji.

5.Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.

6.Przyjęcie interpelacji i zapytań.

7.Korekta budżetu gminy na 2008rok – podjęcie uchwały,

a/zaciągnięcie kredytu na zadanie pn. Przebudowa i modernizacja dróg gminnych ul. Strażacka, Targowa i Sądowa w Kłomnicach – uchwała.

8.Sprawozdania stałych komisji Rady z działalności w roku 2007.

9.Udzielenie odpowiedzi na interpelacje i zapytania składane do Wójta Gminy oraz informacja Wójta o działalności międzysesyjnej.

10.Komunikaty, wolne wnioski.

11.Rozpatrzenie skarg na Wójta Gminy Kłomnice – podjęcie uchwał.

12.Zamknięcie obrad sesji.

ad.pkt.3

----------

Przewodniczący Rady poinformował zebranych, że protokół z ostatniej sesji był wyłożony w biurze Rady i przed sesją. Jest również umieszczany w BIP Urzędu Gminy. Każdy kto chce, może się z nim zapoznać i wnieść ewentualnie swoje uwagi.

Następnie zaproponował, by przyjąć protokół bez odczytania.

- za takim przyjęciem głosowali wszyscy radni.

ad.pkt.4

----------

W sesji udział wzięło 14 radnych. Swoją nieobecność ze względów zdrowotnych usprawiedliwiała radna Śliwakowska Małgorzata.

Prowadzący obrady poddał pod głosowanie usprawiedliwienie nieobecności w/w radnej.

Rada jednogłośnie przyjęła usprawiedliwienie nieobecności radnej Śliwakowskiej Małgorzaty

ad.pkt.5.

----------

Rada jednogłośnie powołała Komisję Uchwał i Wniosków w składzie:

1/Modlasiński Zbigniew

2/Milczarek Wojciech

3/Majer Stanisława

Po powołaniu w/w komisji o głos poprosił Przewodniczący Związku Emerytów i Rencistów p. Przech Henryk, który jako przedstawiciel Oddziału Emerytów i Rencistów w Kłomnicach podziękował Wójtowi Gminy i Radzie Gminy za życzliwą współpracę i stworzenie Związkowi warunków do samodzielności poprzez wygospodarowanie pomieszczenia w budynku Zespołu Nr 2.Na ręce Wójta złożono podziękowania i wręczono kwiaty.

Wójt podziękował za kwiaty a Przewodniczący Rady wyraził wolę dalszej współpracy z tą organizacją.

ad.pkt.6

----------

Interpelacje i zapytania złożyli j.n.:

1/Radny Gonera – odczytał interpelacje do Wójta Gminy w sprawie wykupienia przez Urząd działki zabudowanej w Karczewicach – pismo w załączeniu.

2/Radny Ligocki – kwestia interpelacji, radni mogą je składać do Wójta na piśmie i otrzymują odpowiedź również na piśmie. Ta odpowiedź może być pozytywna lub negatywna. Jeżeli jest pozytywna, to znaczy że w danym czasie będzie robione, a zdarza się że nie jest realizowane a przecież radni występują w imieniu mieszkańców i tak się ich informuje. Jak później im powiedzieć, że nie będzie to realizowane ?

Wójt-o jakie zdarzenie chodzi, że otrzymał Pan odpowiedź pozytywną a nie było realizowane Wójt odpowiada zgodnie ze stanem posiadania danego zdarzenia, ale je realizuje jeśli są uchwały Rady Gminy. Jeśli tego nie ma, to nie mogę realizować. Można też powtórnie złożyć interpelację, to jest kwestia techniczna. Przy okazji proszę, by radni śledzili los tych interpelacji.

3/Radny Perliński Andrzej złożył na piśmie 4 interpelacje w sprawie:

- wykonania izolacji na słupach oświetleniowych,

- składowania gruzu po rozbiórce stacji paliw w Kłomnicach,

- remontu budynku biblioteki w Zawadzie,

- prawidłowego funkcjonowania trzech komisji Rady Gminy / pisma w załączeniu/.

4/ p. Chmielarz Krzysztof poprosił o wypowiedź w sprawie złożonego pisma przez klub taneczny STYL o dalsze wynajmowanie sali sesyjnej na treningi zespołu.

Przewodniczący Rady poinformował, że w tej sprawie wypowie się w odpowiednim punkcie porządku obrad. Ponieważ nie było więcej zapytań przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad.

ad.pkt.7

---------

Wójt-odczytał propozycje zmian w budżecie gminy na 2008r zgodnie z przygotowanym projektem uchwały, który został dokładnie omówiony na posiedzeniu komisji informując m.in. że w wydatkach proponuje się 65 tys.zł na modernizację budynku w Zawadzie, w którym belki są w porządku /interpelacja radnego Perlińskiego/.W tej korekcie jest propozycja opracowania programu usuwania azbestu na terenie gminy, którego szacunkowo jest ok.50 ha.W tym temacie musi być dokonana szczegółowa inwentaryzacja, którą wykona

firma. Koszty usunięcia eternitu z jednego gospodarstwa wynoszą ok.3,5 tys.zł.

 

Kolejna propozycja dotyczy wykupienia gruntu wraz z nieruchomością w Kraczewicach z przeznaczeniem na plac zabaw i świetlicę, ponieważ ta wieś nie ma żadnego takiego lokalu na spotkania. Jeśli chodzi o kanalizacje na Hubach, to nie wycofujemy się, tylko szukamy innych źródeł finansowania. Wprowadzamy również projekty na kanalizacje w Kłomnicach na terenach zamieszkałych.

Wiśniewski L.-proszę Wójta o konkretną odpowiedź na moje zapytania:

- kanalizacja, oczyszczalnia Huby – jakie to inne źródła finansowania miał Pan na myśli ?

- czy zostały złożone wnioski, jeśli tak to gdzie i proszę o przedstawienie wniosków i dokumentów potwierdzających, że zostały one złożone do tych innych źródeł finansowania.

 Kanalizacja w Rzerzęczycach jest odkładana po raz kolejny. Na komisji otrzymaliśmy wyjaśnienie, że nastąpi tylko zmiana nazwy tego zadania a nie zdjęcia go, czyli przesunięcia na kolejny rok.

- Dom Ludowy w Rzerzęczycach miał być w 2006roku, obecnie jest przesunięty na 2010 rok, choć były zapewnienia o składaniu wniosków, ale nic w tej sprawie nie słychać.

- Dlaczego w lutym jest już decyzja o zdjęciu tego zadania, choć wnioski jeszcze nie są rozpatrywane a my to zadanie usuwamy. Ja nie neguję, że chce się budować kanalizację dalej w Kłomnicach, ale w Rzerzęczycach, Hubach, Adamowie ludzie mieszkają dłużej i pytają czy mają budować szamba czy nie, bo kanalizacja miała być już realizowana. Moje zdziwienie budzi plan inwestycyjny otrzymany tuż przed sesją. Jak ma się do obietnic ujęcie nowego zadania w pkt.26 tego planu, jeszcze nie ruszyliśmy na Hubach a ujmuje się nowe zadanie, a przecież jest to bardzo kosztowne i pociąga duże środki finansowe. Proszę mi to wytłumaczyć.

Wójt-jest to sprawa zmniejszenia w dochodach i wydatkach, bo w wydatkach są nasze środki budżetowe.

Zawadzka J.- w trakcie przygotowywania wniosków na oczyszczalnię i kanalizację tworzony był budżet gminy. Sądziliśmy, że wnioski będą składane wcześniej, termin ostateczny mija 3 marca składania wniosków. Wiemy, że fizycznie nie będą mogły być realizowane, bo procedura jest bardzo długa. Na ten rok przewidziane są pieniądze na opracowanie dokumentacji, są one tylko zabezpieczone. Środki na roboty przewiduje się na lata 2009-2010.Nie wycofujemy się, wnioski wcześniej nie były składane, bo nie można było składać.

Ubiegaliśmy się dwa razy o środki na to zadanie. Boli to, że radny ocenia nas, że nie staraliśmy się, ale starania są, jeśli jest taka okazja.

Perliński A.- trzeba docenić pracowników, którzy dopasowują się do projektów a w 2007roku było wiadomo, że nie będzie tych dotacji. Po dwóch miesiącach robimy już potężną korektę

 i poprę tu radnego Wiśniewskiego, że te Huby się oddalają A jaka jest szansa otrzymania tych pieniędzy ?Szansa jest niewielka, może 40% może 50%.Tutaj trzeba by było przeanalizować różne materiały, proszę o zrozumienie by radni mogli lepiej z tym wszystkim się zapoznać. Poza tym ja protestuję, by w ostatniej chwili otrzymywać materiały, powinniśmy otrzymać choć 7 dni przed sesją. Wielu radnych potrzebuje więcej czasu, by to zrozumieć. Gorąca prośba, by nie robić tak ważnych rzeczy w 5 minut.

Dziwię się, że p. Gonera stawia interpelację na coś, na co jest już wycena i wiadome koszty. P. Gonera chce zabłysnąć wśród wyborców.

-Mam obawy dotyczące oczyszczalni na Hubach i kanalizacji, a może my nie chcemy tej kanalizacji? My zgłaszamy kolejne drogi asfaltowe, skoro ma być kanalizacja, to po co wyrzucamy pieniądze ?Ludzie by zrozumieli żeby poczekać, chyba że już wiadomo że tej kanalizacji tu nie będzie. Jest opinia, że gmina proponuje do robienia asfaltu na ul.Wolności Wójt- jest to droga łącząca dwie wsie i jeżdżą nią do Kłomnic. Nikt nie mówił, że od razu będzie wybudowana. W planie inwestycyjnym mówi się najpierw o oczyszczalni i kanalizacji na ul. Skrzydlowskiej. My wiemy, co robimy.

Zawadzka J.- zabolała nas Pana wypowiedź.

Wiśniewski L.-proszę zrozumieć nas radnych, bo powtarzamy naszym wyborcom, że kanalizacja jest ujęta a co roku jest zdejmowana. Jak my wyglądamy ?w styczniu tego roku powiedzieliśmy, że jest ujęta, a dzisiaj jest zdjęta. W moim wystąpieniu nie ma cienia złośliwości. Kolejne moje pytanie to jakie są koszty zaktualizowania dokumentacji?

Zawadzka J.- 3 marca będzie złożony wniosek.

Wiśniewski L.-jaka alternatywa dla tego zadania jeśli wniosek nie będzie uwzględniony, jakie inne rozwiązania przewiduje się?

Wójt- jeśli nie będzie pieniędzy, zadanie nie będzie realizowane, alternatywy nie ma.

To nie my decydujemy o składanych wnioskach. Jeśli nie będzie pieniędzy, to nie będzie nic robione.

Przewodniczący Rady- to nie jest wycofanie tej inwestycji tylko zmiana. Jeszcze nie są rozliczone ze środków unijnych tamte inwestycje, będzie to robione do 2010 roku. Ujęcie 26 pkt. w planie inwestycyjnym jest założeniem perspektywicznym, pozyskiwanie środków pod kątem miejscowości, które nie są aglomeracją. Jak pracował jeszcze Zarząd Gminy, to był taki zapis o zlewni w Zdrowej. Szkoda tylko, że jest małe zainteresowanie przyłączami. W tych wsiach też ludzie mieszkają.

Wiśniewski L.- ja się cieszę, że jest taka wieś Zdrowa i dobrze, że są kolejne zadania.

 Dziękuję Wójtowi za twardą odpowiedź w sprawie oczyszczalni i kanalizacji Huby, Adamów, Rzerzęczyce.

Majer S.- odczytała projekt uchwały Nr 97/XV/08 w sprawie: zmian w budżecie gminy na 2008rok /do projektu uwag nie zgłoszono/.

Nastąpiło głosowanie:

- za przyjęciem w/w uchwały – głosowało 12 radnych,

- przeciwnych – nie było,

- wstrzymało się od głosu – 2 radnych.

Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została przyjęta – jak w załączeniu.

ad.pkt.7a/

-----------

Milczarek W.- odczytał projekt uchwały Nr 98/XV/08 w sprawie: zaciągnięcia kredytu na zadanie pn. Przebudowa i modernizacja dróg gminnych ul. Strażacka, Targowa i Sądowa w Kłomnicach /do projektu uchwały uwag nie było/.

Nastąpiło głosowanie:

- za przyjęciem w/w uchwały – głosowało 12 radnych,

- przeciwnych – nie było,

- wstrzymało się od głosu – 2 radnych.

Prowadzący obrady stwierdził, że uchwała została przez Radę Gminy przyjęta – jak w załączeniu.

ad.pkt 8

----------

Sprawozdania z działalności w roku 2007 kolejno składali:

1/Cieślak Wiesław-Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansówmi promocji Gminy,

2/Modlasiński Zbigniew-Przewodniczący Komisji Rewizyjnej,

3/Bruś Witold – Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Gospodarki Komunalnej.

Sprawozdania – jak w załączeniu.

 

Z uwagi na nieobecność Przewodniczącej Komisji Oświaty p.Śliwakowskiej Małgorzaty sprawozdanie z działalności tej komisji nie zostało przedstawione.

Przewodniczący Rady przypomniał, że Komisja Rewizyjna działa w oparciu o plan pracy przyjęty przez Radę Gminy i to sprawozdanie jest zgodne z tym planem.

-Mamy tu doskonały obraz, że komisje spotykały się w tematach zadaniowych, ale wspólnie w tematach sesyjnych. Natomiast tematy rolnictwa są specyficzne, jest forma informacyjna.

Ligocki M.-na komisjach są wnioski radnych i na nie powinny być jakieś odniesienia.

Bruś W.-powróćmy do tego, by na każdej sesji były informacje z prac komisji.

Łapeta J.-kwestia robocza, przekazywanie wniosków odbywa się na bieżąco, sprawa sprawozdań jest przedstawiana zgodnie z naszym statutem. Poza tym jest na bieżąco informacja z prac Rady w naszej gazecie. Rada ma obowiązek rozliczyć tylko Komisję Rewizyjną, a pozostałe to kwestia informacyjna. Protokoły z sesji są publikowane w BIP i dodatkowo informacja jest w Gazecie Kłomnickiej, a z wniosków komisji Wójt korzysta.

Wójt-nie ma problemu, by technicznie umieszczać protokoły w BIP. Ja jestem jednak organem wykonawczym Rady Gminy a nie poszczególnych radnych. Każdy z radnych ma prawo złożyć interpelację, na którą otrzyma odpowiedź.

Perliński A.-ta tematyka powinna być na komisjach. Sprawozdanie powinno być przygotowane prawidłowo a p.Bruś powiedział to co było i co widział, nie wiemy np.ile tych posiedzeń było. Komisje powinny pracować samodzielnie, Rada też może wskazać tematy.

-Przegłosowuje na razie to Rada, co Wójt przygotuje i większość radnych popiera Wójta ale nasze wnioski powinny być ujęte w takim sprawozdaniu, bo każdy ma odmienne zdanie.

Wójt-Pana wypowiedź jest sensowna i śmiem twierdzić, że są dyskusje, ale końcowego wniosku nie ma.

Łapeta J. – proszę w sprawozdaniach ujmować wnioski, a my podejmiemy działania elektronicznego zapisu przebiegu posiedzeń komisji.

Następnie prowadzący sesję poddał pod głosowanie przyjęcie sprawozdania z działalności za 2007r Komisji Rewizyjnej:

- za przyjęcie – głosowało 13 radnych,

- przeciwnych – nie było,

- wstrzymał się od głosu – 1 radny.

Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada przyjęła sprawozdanie /jak w załączeniu/.

ad.pkt.9

----------

Łapeta J.- kwestia pracy komisji, że wspólne to wynika z takiej potrzeby. Jest 14 radnych do pracy w komisjach, Statut nasz reguluje, że każdy radny może być najwyżej w 2 komisjach.

 - Ten zapis nie jest może najlepszy, ale jest prowadzona taka forma i dzieje się to na zasadzie porozumień. Każde informowanie radnych o komisji jest na upoważnienie przewodniczącego i dostosowywane jest do wolnego czasu radnych.

- Uwaga, że nie są zwoływane samodzielnie, nie ma tu nic wbrew prawu.

- Materiały na ostatnią chwilę, niestety wymagania dot. ubiegania się o środki unijne są brutalne i wiele jest przy tym niejasności. My jako gminy musimy się dostosować i działać na wyzwania tych wymogów, nie możemy pozwolić sobie na to, by nie podejmować uchwały.

- Na pismo Zespołu Tańca STYL odpiszę pisemnie. Rada nie decyduje czy lokal będzie udostępniony czy nie. Na komisjach była dyskusja i u większości radnych ta opinia była negatywna i taką opinię przekazano Wójtowi. My nie negujemy działalności tego klubu, ale musimy mieć salę reprezentacyjną. Był Konwent, w którym brało udział ok.80 osób i ta sala

wyglądała tylko dlatego tak, że włożyliśmy w jej remont 60 tys. zł. To miejsce zostanie takie jakie jest i będzie przeznaczone tylko do takich celów. Nie da się go użytkować do różnych celów.

 -6-

Ligocki M.- ale głosowania na komisji w tej sprawie nie było, a odnowa tej sali polegała tylko na pomalowaniu i teraz się mówi, że winne są te dzieci. Jeśli można, to przywróćmy tą salę.

Łapeta J.-ja nie słyszałem sprzeciwu do negatywnej opinii na komisji a Pan się w ogóle nie odezwał, a tu na sesji poglądy Pan zmienia. Osoba milcząca oznacza, że się zgadza.

Przedstawiciel zespołu- prosimy jeszcze raz przeanalizować naszą prośbę, bo zespół powstał dzięki tej sali, nie dostaniemy nigdzie sali do treningów.

Łapeta J.- my nie chcemy rozwiązywać klubu, my możemy opiniować a dysponentem jest Wójt.

Rodzic – Wójt powiedział, że to radni nie zgadzają się.

Wójt- klub tańca nie powstał na bazie tej sali, Pani jest z innej gminy i nie wie. P.Chmielarz milczy, a to był mój pomysł by były lustra i próby tańca i to był mój błąd. Tamta Rada zwracała mi uwagę, że jest to złe. Ta sala została doprowadzona do stanu złego właśnie przez te dzieci. To miało być dla dzieci a stało się źródłem zarobku dla osób prywatnych. Jak klub powstawał, to GOK proponował wynajm sali, ale tłumaczono że ta sala jest za mała. Mamy kilka sal gimnastycznych na terenie gminy, ale dyrektorzy nie zgodzą się by korzystały z nich osoby nie zarejestrowane. Zwracałem uwagę, że się tu źle dzieje. Ja nie cofnę decyzji. Na spotkaniu z Wami to powiedziałem. Nie ma problemu, by korzystać z GOK.

Perliński A.- chcę podpowiedzieć, może trzeba zmienić nasz Statut, bo jeśli ja biorę udział w 3 komisjach a powinienem być w 2-óch.Nigdy nie wiem, kto będzie prowadził posiedzenie. Zróbmy jedną komisję, bo jeśli uczestniczę w 3 komisjach, to jest to niezgodne ze Statutem.

Następnie Wójt poinformował zebranych j.n.:

- jest organizowany V Turniej Tańca Towarzyskiego i gmina uczestniczy w nim finansowo.

- o braniu udziału w zebraniach strażackich w Chorzenicach i Witkowicach,

- dokonanym rozliczeniu stanu kryzysowego związanego z trąbą powietrzną,

- uczestnictwie w posiedzeniach Śląskiego Związku Gmin i Powiatów w sprawie starań o środki unijne.

Wójt przypomniał jeszcze nawiązując do wypowiedzi radnego Ligockiego, że sala sesyjna była remontowana 3 lata temu, malowane były ściany i sufity. Jest to sala konferencyjna, jest rzutnik i ekran i nie będzie tu żadnych tańcy, przyjęć. Ta sala ma być reprezentacyjna i będzie wykorzystywana, na pewno nie będzie stała pusta.

ad.pkt.10

-----------

Ponieważ nie było wolnych wniosków Przewodniczący Rady podziękował wszystkim za udział w sesji prosząc o pozostanie radnych, ponieważ dwie uchwały które zostały do podjęcia wiążą się z ochroną danych osobowych i nie mogą być podejmowane przy udziale wszystkich osób.

Prowadzący obrady odczytał zażalenie na Wójta Gminy w sprawie mieszkania socjalnego, informując że Państwo Ci mieszkają w budynku szkolnym w Kłomnicach i po wyroku eksmisyjnym gmina nie ma obowiązku meldunkowego i szukania im mieszkania. Każde mieszkanie wskazane przez Wójta nie odpowiada im.

Komisja Uchwał i Wniosków odczytała projekt uchwały Nr 99/XV/08 w sprawie: rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy /do projektu uchwały uwag nie wniesiono/.

Nastąpiło głosowanie:

- za przyjęciem w/w uchwały – głosowało 12 radnych,

- przeciwnych – nie było,

- wstrzymał się od głosu – 1 radny.

Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została przyjęta z uznaniem, że skarga jest nieuzasadniona.

 -7-

Kolejna skarga na Wójta Gminy wniesiona była przez mieszkańca Rzerzęczyc, który bez jakiekolwiek poparcia faktycznego swoich zarzutów pisze od lat skargi zarówno na Wójta jak i radnych – odczytanie pisma przez Przewodniczącego Rady.

Rada podtrzymała swoje dotychczasowe stanowiska w sprawie t.j. uznać skargę za nieuzasadnioną.

Komisja Uchwał i Wniosków odczytała uchwałę Nr 100/XV/08 w sprawie: rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy /do projektu uwag nie wniesiono/.

Nastąpiło głosowanie:

- za przyjęciem w/w uchwały – głosowali wszyscy radni.

Przewodniczący Rady stwierdził, że uchwała została przyjęta jednogłośnie – jak w załączeniu.

 

Ponieważ nie było więcej spraw, Przewodniczący Rady Gminy zamknął obrady XV sesji.

 

Na tym protokół zakończono i podpisano:

 

Protokołowała:

 

/-/ J. Bieda